欧洲理事会是什么机构?
欧洲理事会英文名为The European Council,是确定欧盟总体政治方向和优先事项的欧盟机构。
据我国外交部官网,欧洲理事会又称欧盟首脑会议或欧盟峰会,是欧盟最高决策机构。欧洲理事会由成员国国家元首或政府首脑及欧洲理事会主席、欧委会主席组成。欧洲理事会设主席一职,任期2年半,可连任一届。现任主席为比利时前首相米歇尔(Charles Michel)。
欧洲理事会的工作是通过制定结论来确定欧盟的总体政治方向和优先事项。它不谈判或通过欧盟法律。为什么强调“不谈判”呢?就是强调欧洲理事会不是一个议事机构,而是一个制定方向的机构。而“通过欧盟法律”是议会的工作,不是理事会的工作。
延伸阅读
欧盟四大机构?
1.理事会:决策机构,分为欧洲理事会(即欧盟首脑会议)和欧盟理事会(即部长理事会)。前者负责确定大政方针,每半年举行一次例会,必要时召开特别首脑会议;后者负责日常决策,拥有欧盟立法权。理事会实行主席国轮值制,任期半年,对外实行“三驾马车”(即现任、下任主席国和欧盟共同外交与安全政策高级代表兼理事会秘书长)代表制。
2.欧盟委员会:常设执行机构,负责实施欧共体条约和理事会作出的决定,向理事会和欧洲议会提出报告和立法动议,处理欧盟日常事务,代表欧盟对外联系及负责经贸方面的谈判。
3.欧洲议会:监督、咨询机构,具有部分立法权。此外还有欧洲法院(仲裁机构)、欧洲审计院和经社委员会(咨询机构)等机构。
欧盟委员会和欧洲理事会有什么区别?
欧洲理事会,又称欧盟首脑会议或欧盟峰会,是欧盟最高决策机构,由欧盟成员国国家元首或政府首脑及欧洲理事会主席、欧盟委员会主席组成。
欧盟委员会,简称欧委会,是欧洲联盟的常设执行机构,也是欧盟唯一有权起草法令的机构。欧盟委员会是中国大陆的叫法,台湾地区称为欧盟执委会。
欧盟三大机构的区别?
欧盟理事会、欧盟委员会和欧洲议会构成欧盟权力三角。欧盟内部的领导人“三驾马车”是欧盟理事会主席、欧盟委员会主席和欧洲议会议长。
欧盟理事会是欧盟最高决策机构,主席被称为欧盟“总统”,负责组织和协调欧盟28个成员国的国家元首或政府首脑与欧盟各主要机构负责人一同参加首脑会议(欧盟峰会),协商各项重大日程和决议。2009年《里斯本条约》通过后,设常任主席职位,由欧盟峰会推选,范龙佩为首任常任主席。
欧盟委员会被称为欧盟“政府”,主席则是欧盟“总理”,是欧盟行政部门的最高执行官,负责分配、组合委员会的各委员成员。委员会主席的职位由欧洲议会选举产生。
欧洲议会议长主要负责领导立法及政策审议工作,对欧委会、理事会有监督作用,议长也是由欧洲议会选举产生。
欧盟外交事务和安全政策高级代表被称为“欧盟外长”,也是在《里斯本条约》通过之后设立的,是欧盟共同外交与安全政策的协调人,负责处理欧盟外交事务、领导外交团队、管理欧盟的海外援助。
欧洲理事会的正式成员包括?
欧盟理事会成立于1974年,实行轮值主席国制,每个国家任期半年。欧洲理事会的正式成员包括欧盟成员国国家元首或政府首脑、欧盟委员会主席和委员代表、欧盟委员会秘书长、欧盟成员国外长、欧盟理事会秘书长、欧洲议会议长、欧盟理事会轮值主席所选其他官员。
欧盟组织架构?
欧盟三大机构:欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会
欧洲议会
欧洲议会(The European Parliament)是欧盟的参与立法、监督、预算和咨询的机构。欧洲议会有部分预算决定权,并可以2/3多数弹劾委员会,迫其集体辞职。议员共有518 名,法国、德国、英国、意大利各81名,西班牙60名、荷兰25名,比利时、希腊、葡萄牙各24名,丹麦16名,爱尔兰15名,卢森堡6名。议长任期2年半,议员任期5 年。议会秘书处设在卢森堡。每月一次的议会例行全体会议在法国斯特拉斯堡举行,特别全体会议和各党团、委员会会议在布鲁塞尔举行。
欧洲议会成立于1958年,其前身是欧洲煤钢共同体议会,欧洲议会是欧盟唯一的一个直选议会机构,自从1979年以来,它的成员是由欧盟成员国人民直选产生。欧洲议会的主要任务是讨论人权问题和派遣人权观察委员会,如对被揭露的警署或监狱虐待和酷刑事件进行调查,或者提醒一个国家和公众舆论对种族主义或排外思潮提高警惕。
欧洲议会总秘书处名义上设在卢森堡,但大量的会议,包括每月一次的小型全会、各专门委员会和党团会议均在比利时。虽然欧盟的两个行政机关欧盟委员会和欧洲理事会都设在比利时布鲁塞尔,《阿姆斯特丹条约》(Treaty of Amsterdam)却规定欧洲议会每月必须在法国斯特拉斯堡召开一次会议。但实际上,几乎所有的立法准备工作和议会委员会会议都在布鲁塞尔举行。议会每月只在斯特拉斯堡开4天会,举行常规会议和最终的投票工作,其他所有会议都在布鲁塞尔举行。