美国联邦政府和各州是什么关系？
联邦政府与州政府是合作关系，而非隶属关系。
因此，美国总统也根本没有权利召集50个州长开会，即使哪个总统有这个想法，50个州长也未必买账。此外，美国还是一个两党制的国家。如果总统与州长同属于一个政党，州长可能还会卖总统点面子；如果总统与州长不属于一个政党，州长可能根本不会理会总统。
以美国最富裕的加利福尼亚州州长布朗为例，经常因为气候、移民等问题，呛声总统特朗普。
一、联邦体制下，美国总统与州长各司其职，没有隶属关系《美国宪法》规定了美国是一个联邦制国家，联邦政府与州政府享有不同的权利。简单的说，美国联邦政府享有外交、军事、关税等权利，其他权利及法律没有禁止的权利都属于各州。
因此，美国州一级的政府权利非常大。美国联邦政府与州政府不是隶属关系，美国总统与50个州的州长也不是上下级关系，更多得是合作关系。因此，美国总统根本就没有任何权利召集50个州州长开会！美国各州州长权利大到什么程度？
美国50个州一共拥有44万国民警卫队，相对于其他国家的武装警察部队。这一支军事力量都归州长指挥。
二、美国是选举制国家，州长由本州人民选举产生，并不需要向联邦政府或总统负责权利来源于谁，自然为谁服务。在美国，不论是总统，还是州长，以及市长、县长，都是由所属地区的人民选举产生。因此，美国总统向全国人民负责，州长向全州州长负责。美国的州长也不需要向总统汇报本州的各项事务，总统也没有权利过问。美国50个州有州议会、州法院，构成了州一级的三权分立体系！
三、美国表达各州诉求的途径是通过参议院，而非州长美国总统从不召集50个州长开会，或者说没有权利召集，是不是美国联邦与各州没有政治联系呢？这也不是！美国开国国父们设计的方案根本不是通过行政机构来实现美国联邦与州之间的政治联系，而是通过国会。
美国国会分参众两院，其中参议院就是各州表达政治诉求的主要途径。美国参议院共计100名参议院，每州不分大小，各有两个名额。参议员由本州人民选举产生，也代表州在联邦层面表达政治诉求。
四、美国两党制也决定了总统难以召集50个州长开会既然在法律上美国总统没有权利召集50个州州长开会，是不是可以凭借威望或面子，来邀请50个州长参加呢？这种方法也行不通！美国是两党制国家，与总统同属一个政党的州长可能会卖总统面子，另一个政党籍的州长可完全没有必要卖总统面子。
以美国现任加利福尼亚州布朗为例，是民主党人，处处与共和党籍总统特朗普作对。例如，在加州山火问题上，特朗普认为是管理不善导致，布朗则回怼是气候异常导致，并再一次批评了特朗普退出《巴黎气候协定》的决定！所以，美国总统在国际上可以呼风唤雨，任何一个国家领导人都要重视美国总统的意见。但是，在美国国内任何一名州长面前，美国总统的面子可能起不到任何作用。
美国联邦政府主要包括哪些呢？
美国联邦政府下面直接分为三个部分：立法、司法和行政。
立法下面包括主要是国会，分为众议院和参议院，其余附属机构还有国会图书馆、国会财政办公室、国会会计办公室、纪律办公室、首都警察局、出版发行办公室，等等。
司法下面主要是最高法院，附属机构还有审判委员会、军事法院、税务法院、破产法院、退伍老兵法院，等等。
行政下面有总统办公室以及各个部，包括农业部、贸易部、国防部、教育部、能源部、卫生和公共服务部、国土部、城市发展部、内政部、司法部、劳工部、国务院、交通部、财政部、退伍军人部、还有很多比较小的附属机构。
美国联邦政府机构设置有哪些？
美国是联邦制国家，是有很多个州组成的国家，各个州之间是互相独立的，经济和教育等政策都各不相同，中央对美国的各个州不直接的领导。美国政府的设置机构也是符合美国现状设置的机构，主要的权利也都是控制在资本主义手中的。
从根本上说，美国政府的机构设置框架，源于美国联邦宪法。联邦宪法是美国政府的基本文件和美国最高法律，其主要内容是建立联邦制的国家，各州拥有较大的自主权，包括立法权。它制定了国家制度、政府体制和国家的运行原则，阐明全国政府三个部门——立法、行政和司法三权分立，各自行使特定的职责，同时相互制约。
立法机关(美国国会)根据联邦宪法第一条，联邦政府的所有立法权力被赋予由两院(众议院和参议院)组成的国会。两院的议员都由各州选民直接选举产生。参议院由每州出两名参议员组成，共100人。
司法机关：美国的司法机关主要由最高法院(The Supreme Court of the United States)、11个上诉法院(United States Sentencing Commission) ，91个地方法院(Lower Courts)，以及三个有特别裁判权的法院(Special Courts)以及联邦司法中心(Federal Judicial Center)等机构组成。
美国政府行政部门机构设置:美国联邦政府行政部门主要有三部分构成：总统和白宫、19个部、60多个独立的局及4个准官方的机构。
美国联邦宪法规定，总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。美国总统也是世界上最有权力的职位之一。美国政府最高决策机关为总统内阁。总统内阁由总统根据施政事实上的需要而设立。内阁成员由处理具体的国家及国际事务各部部长和总统指定的其他官员组成。
美国政府的机构设置有着非常久远的历史，从华盛顿时期政府机构设置本质上就是如今的样子，知识在一些细节上稍加了修改，美国的政府机构的设置是非常适合美国的国情的，权利之间也是互相制约的，这种制度使决策更加的透明和民主。
知识延伸：
在广义上指中央和地方的全部立法、行政、司法和官僚机关。狭义的政府机构仅指中央和地方的行政机关、官僚机关，即依照国家法律设立并享有行政权力、担负行政管理职能的那部分国家机构，在我国，亦称为“国家行政机关”。
