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怎么看待特朗普再次发出威胁,美国将随时退出世贸组织呢?
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WTO的未来命运有三种可能。一,改革。二,解散。三,名存实亡。以发展的眼光来看,零关税的自由贸易将是趋势。从最近一段时期的国际经贸动态来看,似乎也验证了这一点。6月25日和6月30日,欧盟连续和南方共同市场(南美)和越南签署了《自由贸易协定》。加上之前的美国,加拿大,墨西哥签署的“三国贸易协定”,以及日本和多个经济体的自由贸易谈判便不难看出,他们正在以单边的形式“甩掉”WTO的规则限制。一旦他们各自达成了双边自由贸易协定,即便是WTO仍然存在,那也等于名存实亡。
据法新社报道,当地时间8月13日,特朗普在宾夕尼亚州壳牌化工厂演讲时强调:“如果情况没有改观,如果有必要,我们将随时退出”。其实,特朗普已经不止一次表达要退出WTO的意思了!这次也不过是再一次强调而已。早在2016年大选时,特朗普就攻击过WTO的规则“不公平”。当时,人们以为特朗普只是借此攻击竞争对手希拉里而已。因为,WTO的成立和美国的参加都是希拉里的丈夫克林顿的任期内达成的。WTO是1995年1月1日正式生效并取代关贸总协定的。那时正直苏联解体后美国一家独大时期,那时的美国信心满满。克林顿认为正是“安抚天下”的好时期,所以,在盟友的劝说下也就同意了现行的WTO规则。实际上,在小布什时期美国就有点后悔了!但因为小布什要打仗,不想因此失去其他国家的配合和支持,所以也就没有过深的计较。轮到奥巴马执政时,因其WTO是民主党政府的决定,总不能自己扇自己的耳光。可是,共和党的特朗普却没有这些顾虑。早在竞选时就表达了“WTO规则必须改变”的论调。
2016年美国大选时,特朗普的很多论调被人们认为是一个亿万富翁的“胡说八道”。一来没有多少人认为他能够当选,二来觉得他的说法就是天方夜谭。所以,世人也就没有将特朗普的竞选言辞当回事。然而,这个“疯子”却逆袭成功战胜了希拉里,令人大跌眼镜。更令人意想不到的是,这个“疯子”居然是个“撞了南墙也不回头”的“愣头青”。他居然不顾一切的在兑现竞选时的承诺。比如,《巴黎气候协定》,退了;《伊朗核协议》,退了。所以,随时准备退出WTO绝不是特朗普说着玩的。
WTO规则中有三条主线。分别是市场及市场经济的地位,零关税自由贸易的愿景,以及对发展中国家的扶持政策。直白的说,WTO规则只是个将传统贸易和自由贸易临时融合在一起的载体物。有着“临时性”和“政治正确”带来的弊端。这从WTO改革遇阻就足以说明。因为规则内含两个平台。即发达国家和发展中这两个平台。试想,这两个平台又如何能融合在一起呢?发达国家的诉求是零关税,发展中国家的诉求则是“扶持性”。显然,交集部分太少。所以,一看特朗普流露了“退群”的意思,欧洲,日本等发达经济体虽然嘴上喊着“反对”,但自己的腿却比谁跑得都快。比如欧盟和南方共同市场以及越南迅速签署了《自由贸易协定》,日本与其他贸易体的谈判也在紧锣密鼓的进行。所以说,不能听它们说什么,而是要看它们做什么!针对特朗普的“退群说”,有的网友评论说:“那就让美国退好了,那样的话,WTO内就没有捣蛋的了,WTO也就清净了!”那确实“清净”了!因为很多发达经济体早已经奔着“零关税”自由贸易去了!
特朗普之所以要求WTO改革,是基于特朗普从商人角度的判断。也是共和党的基本共识。特朗普曾直言不讳的说“美国的贸易逆差是WTO的规则中不公平因素造成的”。特朗普曾不止一次的举出新加坡的例子来说明。特朗普说“新加坡居然也是欠发达国家,居然也享受扶持政策,这公平吗?”特朗普就任美国总统时,美国的债务已达20多万亿,且没有减弱的趋势。所以,特朗普必须有所行动,不然的话,不定哪一天,美国经济就会“崩盘”。而扭转这种状况除了“增收节支”外,还必须从贸易入手。所以,不分亲疏远近的贸易战开始了!现在看来,特朗普当初连盟友的羊毛也薅,除了特朗普的“自私”外,还有一个“隐晦的策略”,那就是通过那种方式逼迫它的盟友“各自行事”,以在实质上“架空”WTO。现实其实已经应验。比如,人们已经几乎听不到欧盟,日本等发达经济体对WTO的改革发出强烈之声了。因为它们已经无所谓了!因为它们已经在各自行动的抢占有“潜力”的市场,比如欧盟与越南签署的《欧盟和越南自由贸易协定》和《越南和欧盟的投资保护协定》,以及与巴西等国签署的《欧盟与南方共同市场自由贸易协定》,这就等于提前抢占了东南亚和南美市场。日本在越南的大幅度投资其意义也在于此。欧盟和日本都是非常成熟的经济体,请相信它们的眼光和判断。目前的事实足以说明,特朗普的目的部分达到了!
特朗普在13日关于WTO的讲话虽然了无新意,但却更加直白了!比如特朗普说了“我们被骗了”等话,既然话都说到这份上了,那也就意味着即将“摊牌”。那就是“WTO要么改变规则,要么美国退出”。以此可以看出美国的霸道,但也足以证明特朗普的决心。可是,WTO规则的改革又谈何容易呢?因为,发展中国家不可能放弃规则中的扶持性,放弃了,就等于要在同等条件下,一个身体尚未长开的少年和一个壮汉抢面包了!所以说,WTO规则的成功改革将微乎其微。那么,特朗普也就只有“二选一”了!有人说特朗普之所以威胁要退出WTO,无非是想多争取点“便宜”,美国不会真退出的。但是,依照特朗普在《巴黎气候协定》和《伊朗核协议》中退出的经验判断。特朗普是完全可能会退出WTO的。如果仅仅是美国退出并不可怕,但美国退出的连锁反应却是不可低估。因为随着美国的退出,日本和欧盟留在WTO也就没有意义了!因为它们同样不会愿意承担那份“社会责任”。综上所述,特朗普退出WTO的说法绝对不是危言耸听!所有发展中国家也该到了“提前做好”心理准备的时候了!
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据法新社报道,美国总统特朗普8月13日在宾夕法尼亚州一家壳牌化工厂特朗普对现场的支持者威胁世界贸易组织(WTO)称,如果“情况得不到改善”,美国将随时可以退出世界贸易组织(WTO)。“
看来,特朗普退群瘾又犯了,据悉,现在特朗普已经好几个月没有退群了,而之前美国把能够退的群都退了,现在几乎是无群可退了,这可怎么办,于是特朗普想到了WTO。
WTO是在20多前,在美国的倡导下建立起来的一个国际贸易组织,该组织旨在打破保护主义壁垒,确保各国遵守国际贸易规则。但没曾想到,20年之后,正是这个WTO的倡导者公然成为了WTO的终结者,美国带头破坏贸易准则,搞单边主义和霸凌主义,这显然是与WTO的宗旨和原则格格不入的。
美国真的会退出WTO吗?
依我看,特朗普这是在虚张声势,玩得还是打压恐吓的老路子。熟悉特朗普的人都知道,特朗普交易艺术的核心就是“恐吓打压”,利用美国固有的优势,对弱小国家或组织进行施压,在实力不对等的情况下,逼迫对方签订城下之盟,这就是特朗普的套路。
特朗普之所以这次会打上WTO的注意,主要是因为美国认为东方大国正在利用WTO规则迅速崛起,而另一方面,美国在WTO中的地位越来越低,甚至一些国家开始在WTO中状告美国,让美国吃了官司,这让特朗普十分恼火。
仔细分析特朗普的理由,实在是太过牵强,东方大国从WTO规则中获益这个不假,可这个规则是谁制定的,还不是当年你美国制定的,现在美国反过来怪罪WTO的规则不公平,这不是搬起石头砸自己的脚吗?
而且在WTO成立的20年当中,受益最大的并不是东方大国,而是美国,美国几乎全部的贸易额都是与其他世贸组织成员国进行的,世贸组织国家与美国的贸易额约占美国外贸总额的98%-99%。这其中美国利用WTO规则不知道节省了多少关税,而如果没有WTO,美国需要和世界上所有国家挨个谈判,确定双边贸易协定,这光是谈判成本就很高,其中税收成本就更高了。
而所谓的美国在WTO吃官司,也是徒有其表。
据英国广播公司(BBC)报道,美国自世贸成立以来总共提出123宗投诉,91%的案件中被裁定至少一项投诉成立获胜。
从上可以看出,美国真是得了便宜还卖乖,现在美国的心理就是WTO只允许美国受益,不允许东方大国得利,这简直就是强盗逻辑。为此,特朗普还多次威胁WTO赶快进行改革,否则美国将退出WTO,现在特朗普旧事重提,很显然,他认为WTO改革的步伐过慢,所以才又一次祭出恐吓打压的老套路。
对于特朗普的套路,大家就当是看看戏就行了,可千万别当真,对这样一个有利于美国经济发展的组织,特朗普是绝对不会退出的。而且即使特朗普同意退出WTO,美国其他的力量也会阻止特朗普这一决定,根据美国法律,美国退出WTO,必须经过国会同意,而在美国历史上,美国国会曾就退出WTO举行过2次投票,均已惨败而告终。现在在国会重新举行一次投票,以佩洛西为首的民主党人绝对不会让特朗普的目的得逞,所以,特朗普即使真想要退出WTO,也是有心无力。
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这不是威胁,美国主导创建的世贸组织,制定的组织规则已经被特朗普政府当手纸早就扔了,美国商务部的外贸法律在特朗普眼里,比世贸组织规则更有权威更应该被世界遵守,美国优先的特朗普政府,根本就没把这个世贸组织当回事,这种情况下,美国退与不退有多大区别?
对世界绝大多数开放国家而言,这个世贸组织都给自己与世界经济的交流发展,创造了一个相对公正公平的竞争合作平台,给世界更主要还是成员国的经济发展繁荣带来更多机遇,做出了巨大贡献,而美国曾经是这个机制的最大受益者,使其各种知识产权、行业标准、美元的金融霸权、高技术产品,在这个组织机制下,获得了收割世界经济的数十万亿美元的利益。
现在,由于各国尤其是大批新兴国家在这个组织机制下,发展的经济模式逐渐更适应了这世贸组织的规则,获得了更快更强劲的发展崛起。
反倒是美国为了依靠其美元金融霸权,养尊处优、坐享世界,挥霍无度发展军力称霸世界,在内部实施的金融经济(老铁称其为债务经济)的虚拟模式,使美国的实体经济严重空心化,债务规模快速膨胀达到根本无法偿还的22万多亿美元,造成美国经济、金融双重巨大危机的的快速逼近。
特朗普政府在这种巨大压力下,拯救美国回天乏术,在美国高成本的实体经济复兴中的产品,无法对世界形成竞争力而难以达成目标,相对公平的世贸组织规则成了美国商品出口障碍,但特朗普的政策就是美国优先,以美国国内法,规制对外贸易就成了美国的对外贸易法则,世贸组织规则在美国这里已经是废纸一张。
特朗普要退出世贸组织,就是要在这个组织规则之外,更理直气壮使用美国内法,以更美国优先的外贸政策,展开对外贸易谈判和贸易行为,让世界别占美国的便宜,只能美国占世界的便宜。事实上美国现在正是这么干的,退出世贸组织只是让美国的这种破坏组织规则的行为,更冠冕堂皇,更少点干扰羁绊,其实以现在美国的野蛮文明,这都不是事儿,因此特朗普退不退出没多大区别。
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会闹的孩子有奶吃,但这种方式是小国的行为规范。但对于美国这样的国家来说。如此行为不仅可笑,而且可悲。而且幼稚特朗普的行为只能说明美国的衰退和对世界经济影响力的减弱。
美国从从倡导自由贸易到现在提议公平贸易。人嘴两张皮都是特朗普政府说的算。如果世界贸易组织未来不改善自己的工作,不排除美国“退群”的可能。特朗普不止一次地说这样的话语。“我们总是被世贸组织压榨和剥削。世贸组织简直就成为世界上其他国家一起占美国便宜。作为世界上经济最发达,世贸组织的最大受益国。能有这番表态也算是最大的政治奇观了,这也显示了特朗普政府的焦虑。
但美国退出就退出吧,离开特朗普,太阳依旧照常升起。顺其自然任由他去就是最好的办法,、顺水推舟,由他去了! 特朗普退出世贸不奇怪,特朗普已经退出了TPP、巴黎协定、伊核协议、联合国教科文组织和人权理事会等,如此傲娇骄特朗普再退世贸组织也不是没有可能。退了就退了,特朗普还说要退出联合国呢。但作为商人出身的特朗普深知世贸组织的重要性,他的行为不过是发泄不满。再就是,退出世贸美国华尔街就不答应。
在世贸组织体系内,美国在经济上利大于弊,是美国创造了这个体系,美国在世贸框架内赢下的贸易案件比例为85.7%,高于全球平均的84.4%,就在特朗普说要退出的时候,美国财政部长和商务部长紧急联合声明“不可能,不会退出。再说,退出世贸也必须经过国会批准。不是特朗普一个人说的算。
但无论特朗普政府是否退出世贸组织,有一点是可以肯定的,那就是不美国想绕过世贸规则的意图已经非常明显了,另起炉灶单干意图也十分明显。以获取最大利益。特朗普政府如今的贸易政策很明显,就是贸易保护主义抬头。不想再管别的国家的闲事,但利益还要获取。让更多的资源回流美国,让制造业也回归。特朗普政府的政策对国际贸易秩序的破坏是显而易见的。
我是清水空流,历史的守望者。期待你的关注和点评。
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虎贲(文)2019/8/15
关于退出WTO,特朗普也已经提过多次。这一次公开的威胁言论来自于周二的一场演讲,《塔斯社》《俄卫星网》均报道了这一消息。
首先,特朗普是在一场演讲中提及此事,并非是通过官方渠道发布,因此并不代表特朗普已经下定决心退出WTO,完全没有必要因此而过分紧张。
接下来,说一下特朗普退出WTO的内在逻辑。
1947年美国为首的西方国家组成“关税联盟”,1994年形成了现在的国际贸易组织。过去的70多年,美国为啥一直积极推进国际贸易组织?
简单来说,二战后美国制造业能力强悍。美国的商品需要销路,美国的资本需要找地方投资,以往大家一对一的进行谈判贸易不方便,因此索性拉个WX群,进群先过审核(谈判)。这样一来,大家“做生意”更加方便,美国的商品也找到了出口的渠道。
在这几十年的时间里面,美国利用关税贸易协定与WTO中的规则,稳固维持着自己世界经济老大的地位。
但现在呢?
美国的制造业流失,在国际商品贸易中虽仍具有优势,但显然已经没有了之前的绝对优势。反而“后劲十足”的我们利用了曾为美国“贴身打造”的贸易规则,逐步发展壮大起来。这时候,特朗普不干了!你们在“盗取美国的财富”。
WTO成员国(图片来源于网络)
特朗普真的会退群吗?
回答这个问题之前,咱们不妨细数一下特朗普曾经退过的群——“巴黎协定”“联合国教科文组织”“全球移民协定”“联合国人权理事会”“维也纳外交关系公约”“万国邮政联盟”,这些组织看起来“高大上”,实际上意义嘛,短期来看对美国影响不大。
对美国影响最大的两个群是“伊核协议”“中导协议”,美国退出至今仍然是拖泥带水,无法解决退群遗留问题,直接导致全球多处地区对抗升级。这也可以理解为,美国退出这些群需要面临的风险,要远远大于上面的任何一个组织。
WTO是什么?它与世界银行,世界货币基金组织并成为世界“货币、金融、贸易”三位一体结构。如果美国退出WTO,带来的不仅仅是波斯湾升级、东欧中导对抗,而是全属性经济危机。
对于特朗普而言,WTO虽然不足以让美国占到大便宜,但仍然是美国乃至世界经济稳定的发动机。在美国没有准备好建立下一个“WTO”之前,特朗普绝对不会轻易退出目前的世界贸易组织。
特朗普(图片来源于网络)
当然,特朗普在未最终如何抉择之前,美国仍然有两条路可以走。
1.改良派。2.改革派。
重新制定或者添加某些条款,使得世界贸易组织更加符合美国的利益;推翻目前的世界贸易组织,逐步建立新的WTO。