疫情后中国面临的挑战 疫情下我国面临的风险和挑战

网友提问:

疫情过后中国会面临哪些风险和挑战?

优质回答:

在中国已经开始打扫新冠疫情战场时,全球疫情形势越发严峻,迄今疫情已经延烧至200多个国家,170万人确诊感染新冠病毒,有十余万人被病毒夺去生命。这是一场人类与病毒的战争,最终人类将战胜病毒,疫情终将过去。我们已经看到新冠疫情对中国经济社会的打击是巨大的,本已处于下行通道的经济迅速坠入衰退区间。整个疫情期间人流、物流在地区之间、国家之间受到严重阻滞。这给中国疫情掠过之后带来了内部与外部的风险和挑战。

当前,国内的主要任务是内防反弹、外防输入、恢复经济,可以说只要世界有一个国家没有从疫情防控中走出来,国外输入的风险就依然存在。如果病毒与人类共生共存,疫情反弹的风险也共生共存。至少在克制病毒的疫苗和药物没有出来前,二次疫情的风险是难以消除。在防控疫情的同时恢复经济是首要的任务,在经济恢复中最大的问题是总需求疲弱,消费需求疲弱、出口需求疲弱、投资需求疲弱。面对总需求引起的经济衰退,宏观调控工具已经没有空间了,稳健的货币政策更积极,使得杠杆率进一步上升,疫情爆发前企业债务率已经高达150%,居民部门债务率达到60%,再增加爆发债务危机的可能性更大。现在人民币流动性已经很多,但LPR利率已经没有下行空间,3月份CPI达到4.2%,PPI环比下降2.1%,说明继续增加货币投放,推高的只能是商品消费价格,而改变不了生产资料价格下降的通缩局面。提高财政赤字的风险是很大的,不仅利息支付挤占财政资源,地方债被投资到边际效益越来越低的项目,不仅难以拉动经济,100%以上的政府债务率蕴藏了无穷的风险。经济衰退带来的问题是非常严重,失业率越来越高,不仅拖累消费需求,而且社会失业保障体系的缺乏,会带来严重的社会问题。

经济全球化的逆转给中国疫情后的外部环境带来了空前的挑战,我们看到在疫情得到有效控制以后,复工复产进展顺利,但是部分企业尤其外贸企业虽然复工但订单没有了。世界抗疫期间隔离所导致的产业链中断本是正常现象,毕竟疫情最终会过去,企业在政府的纾困下挺一挺就过来了。但事情远没有想象的这样简单,疫情已经给世界各国的经济造成了严重伤害,纷纷陷入经济的衰退。各国要在疫情之后尽快恢复经济,国家对经济的干预是首要的选项,各种贸易保护措施会被广泛运用,比如关税壁垒、政府补贴、贸易联盟等等,贸易保护主义大行其道使得经济全球化发生逆转。全球经济衰退引起的全球化退潮并不可怕,可怕的是以美国为首的发达经济体掀起的以去中国化为核心的全球化退潮。西方联盟的自由贸易体系只会加强不会减弱,而且它们还会以零关税、零?贴、零壁垒为口号强迫其它国家选边站。现在日本已经出台政府补贴措施促使企业迁出中国或其他国家,美国正在研究出台措施为企业回流美国买单。对于以中间贸易为主的外贸型国家,中国一旦在供给与需求两端失去国际养份,对经济的打击是可想而知。此次全球化退潮不仅仅是西方国家对中国的围攻,而且国际组织也面临被边缘化的危险,世界卫生组织、世界贸易组织等面临被瘫痪的风险,这对中国在全球治理体系中的作用有被弱化的风险,长此以往,中国会面临越来越恶劣的外部环境。

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一、 挑战及预期改变

第一,2020年我国出现了失业率上升的情况。1、2月,全国城镇失业率分别为5.3%与6.5%,环比上升0.1和0.9个百分点,其中第三产业的失业情况比较突出。根据BOSS直聘发布的《2020年春节后十天人才观察趋势》,新增就业需求同比减半,复工以来新增就业需求开始恢复,而小微企业新增需求同比减少61%。虽然复工复产稳步推进、就业压力有所缓解,但最近境外收入病例持续增加,并有造成社区传播的风险,可能造成全国范围的二次疫情,故就业形势还面临了极大的挑战。

第二,我国的医疗用品产能虽短期内迅速扩张,但会面临疫情结束后的产能过剩问题。虽然一些地方政府出台了“疫情结束后将全额收购防疫物资”的政策,但毕竟无法一次性解决产能问题,目前口罩的原料之一——熔喷布的价格已明显回落,一些重仓口罩的企业面临较大的压力。

第三,疫情期间,我国各级政府在中央的统一部署下,迅速制定了防疫措施、投入防疫工作。但同时我们也应注意到,一些地方的政策明显与法律、与上级政府制定的政策有抵触部分,还有一些干部、工作人员有不尊重法律法规、正常程序的工作缺点,不少人仍是以“领导指示”为最高准则。这反映出依法治国的观念还有待进一步推进。

二、 机遇

第一, 疫情可能会带来消费观念的变化。上一年度我国口罩消费量为13亿个,虽然疫情结束后口罩用量会大幅下跌,但相当一部分消费者会养成日常戴口罩的习惯,这未尝不是一个机遇。如果我们的宣传部门能因势利导、大力宣传勤洗手等卫生习惯与疫情的联系,则有望帮助“爱国卫生运动“,同时也能提振日化市场。

第二, 由于世界疫情日益加重,而我国面临防疫物资产能过剩的问题,短期内有大量的出口防疫物资的利好。这次疫情也有可能部分改变中美贸易纠纷的状况,是我国占有更多主导权

总而言之,疫情虽然是天灾,挑战了秩序、社会和个人,但也带来一些机遇。若政府和企业加以研究利用,可以起到一些正面的效果


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