网友提问:
美国为何迟迟不愿加入cptpp?
优质回答:
美国曾经是CPTPP的拥趸。美国当时支持CPTPP的目的有三个:
1,美国希望借助CPTPP,拿下亚太市场的主导权。
2,美国希望借助CPTPP,帮助美国进一步加强对全球产业链的掌控。
3,美国希望借助CPTPP,扩大美国在亚太地缘战略中的优势,从而迫使东方大国屈从于美国霸权。
然而,事与愿违!不久之后,美国发现美国无法通过CPTPP,去压服东方大国,去获取亚太市场主导权,去提升美国对全球产业链的掌控力。相反,CPTPP的其他成员,却可以利用CPTPP机制,轻松的将本国产品倾泻到美国市场上。于是,时任美国总统特朗普,觉得美国加入CPTPP亏了,特朗普让美国退出了CPTPP。
如今,新任美国总统拜登,虽然在政见上与特朗普,大不一样,但是拜登与特朗普一样,十分看重美国的国家利益。
显而易见,美国现在重返CPTPP不会给美国带来什么好处,顶多只能让美国的小伙伴们,开心一下。因此,美国对重返CPTPP没有太大的兴趣。这并不是说美国不愿重返CPTPP,而只是说美国不急于重返CPTPP,美国希望利用CPTPP小伙伴们着急的心态,去为美国争取更多的利益!
要知道,特朗普不允许别人占美国的便宜,拜登也不允许让美国吃亏!
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美国商务部长雷蒙多近日在新加坡《彭博创新经济论坛》上表示,美国不会加入《跨太平洋伙伴全面进步协定》(CPTPP),但会寻求与印太地区志同道合的伙伴成立一个超越CPTPP,比传统自由贸易协定更广泛和自由的经济框架,以利于与印太地区伙伴在经济上重新接轨。同期,美国贸易代表戴琪在东京表示,最早可能在明年启动印太地区各国新伙伴关系。在2018年CPTPP达成时该组织表示,如果美国愿意重新加入可以就专利条款再次谈判,同年特朗普也表示愿意再次谈判,但美国最终还是放弃了加入CPTPP,这究竟是为什么呢?
2005年,四个环太平洋小国新加坡、文莱、智利和新西兰发起自由贸易协定,2008年布什宣布参与这一协议制定,这就将TPP从一个小池塘变成了大池塘,迅速吸引了日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥等重量级玩家的加入,成员扩大到12个国家。除了货币统一和市场统一外CPTPP几乎成为类似于欧盟关税同盟的内部无关税组织,成员国之间的服务业进口限制取消,相互开放国内投资市场,而且投资方可直接起诉主权政府对自己的不公平待遇,另外还有数字产品自由化。TPP对发展中国家来说,可以获得更大的开放市场,但也放弃了自主发展的机会。对发达国家来说可以通过输出服务业和知识产权的保护,维护自己在产业链上游的位置,将产品的研发和高端制造保留在国内,价值链中低端部分转移到发展中国家,通过这种方式实现全球规模经济,并由此达到全球利润最大化。
自由贸易的结果使得发达国家面临更严重的资本输出和中低端制造业转移造成的产业空心化,是否加入TPP在美国引起了巨烈的争议,部分人认为加入TPP虽然可以提振美国经济,但会造成更高的失业率和贫富差距拉大。另一部分人认为制造业职位流失可以被农业和服务业出口增加弥补,更重要的是在地缘政治上美国可以主导环太平洋地区贸易规则,促进这一地区更为充分的市场自由化、劳工保护、知识产权保护和环境保护。正因如此TPP成为奥巴马重返亚洲的核心,当时美国最大的妥协就是放宽了一些专利权的保护,以此换取达成TPP的达成。但是TPP最终还是被美国的政治斗争所扼杀,因为,自由贸易伤害了美国的劳工阶层,在大选之年谁得罪了工人阶级,谁就会丢失大量选票,当特朗普高举制造业回归大旗时,希拉里的败局就被注定了,她就是参与TPP谈判的主要执行人,这无疑是她最大的软肋。特朗普在上台的第一天就宣布退出了TPP谈判。
现在大多数CPTPP国家是欢迎美国重返的,因为美国的贸易标准更高,消费市场也更大,但美国最终还是选择了不加入,其压力主要还是来自于国内,民主党在国内的政治形势并不在优,而且拜登的支持率不断下降,民主党很有可能输悼明年的中期选举,这种时候就连提CPTPP也得小心奕奕,虽然许多精英也看到了加入CPTPP的好处,但在政治高度分裂,共和党全力狙击民主党的情况下,民主党根本不敢迈出这一步,只能在阻止中国加入CPTPP(美墨加自由贸易协定规定仼何一方与非市场经济国家签订贸易协定须得到其它方同意)的同时,以与中国竞争为名号起炉灶,推出一个印太伙伴经济合作框架替代CPTPP。
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