积极的财政政策
放松信贷控制属于积极财政政策吗?
问题补充：
应该是积极货币政策，指增加信贷投放，一般有降低存款准备金，降息等。财政政策通常通过税收、政府采购等方式。
今年中国为什么实施积极财政政策
问题补充：今年中国为什么实施积极财政政策
积极的财政政策 ：积极的财政政策是有中国特色的名字，实质上就是扩张性财政政策。积极的财政政策是指通过减税和增加财政支出等措施以增加和刺激社会总需求的一种政策。  减税可以增加民间的可支配收入，在财政支出规模不变的情况下，也可以扩大社会总需求；财政支出是社会总需求的直接构成因素，增加财政支出会直接增加社会总需求。  1998年以来我国实施的积极的财政政策，就是针对国内外经济形势的变化而采取的措施。内容包括：向国有商业银行增发国债，专项用于基础设施建设；调整税收政策，分批提高部分产品的出口退税率，对有关项目实施税收减免；推进“费改税”改革，减轻企业和农民负担；提高公务员工资、增加对下岗职工的社会保障支出等。这些积极财政政策有效地拉动了社会需求，促进了国民经济的持续快速健康发展。=========================积极的货币政策主要是：    第一， 较大幅度地增加货币供应量，尤其是扩大中央银行基础货币投放。考虑到四大国有商业银行资金比较富裕但货款需求相对不足，而中小金融机构的资金相对于贷款需求却显得不足的状况，投放基础货币可以考虑如下方式：一是财政部发长期国债，要求国有商业银行购入后转卖给中央银行；二是增加对四家国有商业银行以外的金融机构的再贷款，改变目前实际上存在的对小金融机构再贷款的限制，对资信和经营状况较好看中小金融机构以再贷款支持，使它们有能力支持中小企业、非国有经济和小需镇建设；三是根据资产管理公司运作的实际需要，适当提供再贷款，并允许资产管理公司发行债券，抵冲关键性大中型国有特别是军工企业的部分债务，由央行买入，增加货币供给，化解部分金融风险，从而有效使用沉淀在央行和商业银行的过剩资金。     第二， 下调法定存款准备金率和完善准备金制度。法定存款准备金率的下调，会有助于增加金融机构可运用的资金数量，以支持经济增长。当然，除下调法定存款准备金比率外，还应继续改革准备金制度，包括降低乃至最终取消超额准备金存款利息，并将由此节省的利息支出转入中央财政的预算收入，还包括按月平均计算法定存款准备金比率，法定准备金可用于清算，等等。    第三， 下调利率和加快利率市场化相结合。为治理通货紧缩，有必要下调利率，调整利率结构，但同时更应加快利率体制的改革由于连续7次下调利率，我国目前的利率水平已落在低位线上，其他国家相比利率水平并不十分高，因而如果再继续下调，很可能落入"流动性陷阱"，尤其是它会进一步加大对人民币汇率的贬值预期。因此，我们应该在扩大银行贷款利率浮动幅度的基础上而放开贷款的利率管制，让商业银行根据贷款对象的资信状况和贷款的风险大小来确定贷款利率。中央银行利率政策的作用，也应逐步通过贴现窗口和中央银行的贷款及公开市场操作来发挥。    第四， 加速货币信贷主体的货币投放积极性和消除货币投放中的障碍。其中主要包括：一是随着证券市场规范化程度的提高和证券市场监管的加强，利用股票发行赚取超额利润的情况已经发生很大变化，因而不宜一律禁止证券机构进入货币市场融资，要重新制定证券机构参与货币市场交易的规定，使其能够在有效的监管下，进入货币市场融资，发挥其在证券市场的造市作用；二是要提高中小金融机构的社会信誉，当然其根本措施在于提高其本身素质，但同时也要看到信誉与建立和完善能稳定广大存款人信心的存款保险制度相关，因而要建立中小金融机构保险制度，以促进货币的投放；三是强化国有商业银行的利润约束机制，使利润约束与风险约束一样具有严肃性，从而促使加快货币投放的规模和速度。=========================稳健的财政政策稳健财政政策的基本涵义包括以下几个方面：    1、稳健财政政策要配合宏观调控，不给经济带来扩张性的影响。针对2003年以来我国部分行业出现的投资过热，中央银行采取了提高法定存款准备金率、提高利率等一系列手段控制银行信贷的过快增长，迄今为止宏观调控已经取得明显效果，但是宏观调控的微观基础并不稳固。为巩固宏观调控的基础，稳健财政政策要适当控制和减少长期建设国债和财政赤字的规模，避免给经济带来扩张性的效应。同时，曾在通货紧缩背景下充当宏观调控主角的财政政策，将让位于货币政策，在这一轮防止经济过热和通货膨胀风险的宏观调控中甘当配角。    2、稳健财政政策要突出其结构调整功能。与西方发达国家的宏观调控政策一般是总量控制不一样，在中国经济转型的背景下，宏观调控政策要为我国的经济体制改革和经济的长期持续稳定发展创造良好的宏观经济环境，因此，中国的宏观调控政策既包括总量控制又包括结构调整。2005年我国财政政策的调整，一方面要体现总量适度调整，另一方面又要引导产业结构优化，既要防止经济总体过热，又要切实促进经济增长方式转换。稳健财政政策的这种结构调整功能，一般可通过合理的税制结构和财政支出结构实现。    3、稳健财政政策意味着要抓住财政收入增长加快的有利时机进一步推进税制改革，加大农业税减免力度。我国政府今年已经积极酝酿和推行税制改革、完善操作方案以及积极推进出口退税机制改革。比如，明确了3至5年内在全国停征农业税，并在部分地区加快进度；今年下半年东北地区若干行业率先实行增值税由生产型向消费型的转变；在保证出口退税正常需要、确保“不欠新账”之外，还积极采取措施解决历年遗留的出口退税欠款的“老账”问题等。今后一段时间还要加大增值税转型、农业税减免的力度，    逐步进行内外资企业所得税合并、提高个人所得税免征额、开征消费税等税制改革项目。    4、稳健财政政策要加强财政支出结构的调整力度，从支持经济增长转变为促进经济结构优化和经济社会协调发展。过去我国的财政支出过多注重支持经济增长，而在经济社会协调发展方面欠债很多。在稳健的财政政策框架下要调整国债资金使用方向，更多注重财政资金在社会保障制度建设方面的投入，加大对社会性基础设施建设的支持，重点转向农村、医疗卫生、教育、环保等方面。要按照公共财政理论及政策框架确立我国的公共财政制度，使财政功能由经济建设型转为公共服务型，从而实现社会经济和谐稳定地发展。 ==========================稳健货币政策：是目前中央银行执行的货币政策，核心内容包括：一是灵活运用货币政策工具，保持货币供应量适度增长；二是及时调整信贷政策，引导贷款投向，促进经济结构调整；三是执行金融稳定计划，发挥货币政策保持金融稳定的作用；四是在发展货币市场的基础上，积极推进货币政策工具改革，实现货币政策由直接调控向间接调控的转变。
1998 2004为什么要实施积极地财政政策
问题补充：1998 2004为什么要实施积极地财政政策
积极财政政策是在1998年政府为应对亚洲金融危机，防止经济衰退而采取的重要宏观政策. 积极的财政政策就是扩张性的财政政策,即增加政府支出来扩大社会总需求.例如增发国债加大基础设施建设，其目的在于带动社会投资，拉动经济增长. 实施稳健的财政政策： 一是适当减少财政赤字，适度减少长期建设国债发行规模，逐步降低财政赤字占GDP的比重，减低财政风险。 二是着力调整财政支出结构和国债资金投向结构，支持经济社会发展中的薄弱环节，严格控制部分行业过度投资，实现“有保有压”。其中，“保”的是那些市场供不应求、技术含量高、环保设施好、能够推动产品结构升级的产品；“压”的是那些生产能力过剩、附加值低、能耗高、污染严重的产品和落后的工艺设备。 三是大力推进体制和机制创新，转变主要依靠国债项目投资拉动经济增长的方式，按照既立足当前，又着眼长远的原则，在继续安排部分国债项目投资，整合预算内基本建设投资，保证一定规模中央财政投资的基础上，适当调减国债项目投资规模，为市场主体和经济发展创造一个相对宽松的财税环境，建立有利于经济自主增长的长效机制。 四是增收节支，就是在总体税负不增或略减税负的基础上，严格依法征税，确保财政收入稳定增长，同时严格控制支出增长，规范、安全和有效使用财政资金，切实提高财政资金的使用效益。 紧缩性财政政策，也就是从紧的货币政策 从紧的货币政策就是减少市场上货币的数量！因为市场上流通的钞票太多会通货膨胀！ 国家主要通过提高利率，发行国家债券来实施从紧的货币政策！这有利也有害！ 利率上升后会有更多的钱进入银行，而且银行贷款利率也回上升，这样不利于企业发展啊，因为企业差不多都要贷款！利率上升后对老百姓是有利的，因为老百姓很少借钱投资做生意的，老百姓大都把钱存在银行的利息！
积极的财政政策都是哪些。
问题补充：
积极的财政政策就是扩张性的财政政策,即增加政府支出来扩大社会总需求.例如增发国债加大基础设施建设，其目的在于带动社会投资，拉动经济增长.
如何理解积极的财政政策与稳健的货币政策？
问题补充：积极的财政政策是什么意思？稳健的货币政策是什么意思
积极的财政政策简单理解是 政府支出和收入比还是很大的 甚至可能出现赤字。说白了，就是国家财政在大力花钱稳健的货币政策 有一个数据可以直观感受就是M2增速稳定在17%~18%之间而在这之前，我国的M2增速达20%以上 另外央行相关领导也对稳健的货币政策进行了解读，稳健的货币政策即是说总体稳定但在经济偏热时 从紧点，在经济略微减速时 放松点。总之是比较灵活
实施积极的财政政策的目的是什么?
问题补充：
财政政策包括政府购买支出、税收、转移支付等等。积极财政政策主要包括减少税收、增加政府购买性支出，增加转移支付等。积极财政政策一般运用于经济衰退、失业激增的时期，是刺激经济增长的有利手段。具体来说1 增加转移支付和减税可以扩大居民可支配收入，增加居民的投资和购买，从而促进经济增长；如果是采用减低投资税的话，还可以直接促进私人投资的增加，推动经济快速发展。2 增加购买性支出（也包括政府直接投资）能直接增加社会的总需求，从而强力拉动经济增长。总之，积极的财政政策对于加快经济增长，减少失业都有好处，但也可能会引起通货膨胀，因此，可能会搭配别的政策一起使用。
积极的财政政策指什么？具体体现于何？
问题补充：
积极的财政政策就是扩张性的财政政策,即增加政府支出来扩大社会总需求.包括增加政府购买、增加政府转移支付、降低税率。 比如今年我国政府实施的主要财政政策：1.是扩大政府公共投资,着力加强重点建设。在2008年末增加安排保障性住房、灾后恢复重建等中央政府公共投资1040亿元的基础上,2009年中央政府公共投资安排9080亿元,增加4875亿元。2.推进税费改革,实行结构性减税。结合改革和优化税制,实行结构性减税,减轻企业和居民税收负担,扩大企业投资,增强居民消费能力。预计2009年将减轻企业和居民负担约5000亿元。3.是提高低收入群体收入,大力促进消费需求。调整国民收入分配格局,提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重,增强居民消费能力,扩大消费对经济增长的拉动效应。充分发挥财税政策作用,增加财政补助规模,重点增加中低收入者收入。第1点就是增加政府购买，第2点是降低税率，第3点是增大政府转移支付。
