新农村建设论文_新农村建设论文1500字

新农村建设论文

新农村建设的论文

  • 问题补充:关于社会实践活动中的内容 关于新农村建设 初中生的500左右
  • 推进社会主义新农村建设  党的十六大以来,在中央正确领导下,各地区、各部门按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,积极推进改革开放,经济社会发展取得了巨大成就。经济社会的发展能有目前这样的好形势,一个很重要的原因,是党和政府在近几年的宏观调控中切实加强了农业和农村这个薄弱环节,扭转了前几年粮食生产滑坡和农民收入增长缓慢的局面。这次宏观调控的一大成果,就是把农业农村稳住了,从而稳定了市场,稳住了人心。  中国的国情决定了农业和农村的发展事关全局,只有真正把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,才能把握住经济社会发展的主动权。党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务,具有重大的历史意义和现实意义。全面建设小康社会、加快推进现代化,农业和农村始终是难点和重点。必须站在全局的高度,把建设社会主义新农村作为现代化进程中的一项重要历史使命,成为全党全社会的共同认识和共同行动。建设社会主义新农村,必须认真贯彻党在农村的一系列方针政策,坚持农村的基本经济制度,坚持多予、少取、放活,特别是要在多予上下功夫,真正实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,全面推进农村的发展。经过全党全国的不懈努力,使农业生产力水平有一个较大的提高,使广大农民的生活有比较明显的改善,使农村基础设施建设得到切实加强,使农村各项社会事业全面发展,使农村基层民主建设继续推进。归根到底,要切实保障农民的民主权利,使农民得到实实在在的物质利益。  以工带农  从农业支持工业,到工业反哺农业;从农村服务城市,到城市带动农村。工与农、城和乡,这两大关系正在实现着从未有过的历史性转变。我们正在寻找破解“三农”难题的“金钥匙”。  建设社会主义新农村,是一个全面的目标,绝不单纯是搞新村建设,必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,全面推进农村的经济、政治、文化、社会和党的建设;建设社会主义新农村是一项长期的任务,必须因地制宜,从实际出发,尊重农民意愿,注重实效,着力解决农民生产、生活中最迫切的实际问题,使新农村建设带给农民实惠、受到农民拥护,扎实稳步地向前推进。  目前我国农业和农村的发展还处在爬坡阶段,农业、农村仍然是我国经济社会发展中最薄弱的环节。会议根据当前农业和农村工作的实际,强调要重点抓好六个方面的工作:(一)把国家建设资金的投入更多地转向农村,切实加强农村基础设施建设;(二)围绕巩固农村税费改革成果,推进农村综合改革;(三)稳步发展粮食生产,保障国家粮食安全;(四)坚持农村土地基本经营制度和严格控制建设占地,确保农业发展和农村稳定;(五)引导农民有序进城务工,公平对待农民工及发展县域经济、促进农村劳动力就近转移;(六)增加对农村教育、卫生等社会事业投入,从多方面加强农村公共服务。  目前中央关于农村工作的大政方针已经明确,政策措施陆续出台,能否取得预期效果,关键在于加强领导,统一思想,狠抓落实。各地区、各部门必须充分认识“三农”工作对全局的重大意义,切实把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重,领导干部要经常到农村做全面深入的调查研究,真正掌握农村的真实情况,了解农民的愿望和要求,认真研究制定和切实落实促进农村发展的具体措施。  跨越城乡之间的鸿沟已经不是梦想  做好农业农村工作,对于建设社会主义新农村意义重大。要紧紧围绕社会主义新农村建设的各项任务,加大工作力度。要稳定、完善、强化各项行之有效的惠农支农政策,国家财政支农资金增量要高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。要继续推进现代农业建设,千方百计增加农民收入,全面深化农村改革,加强农村基础设施建设,大力发展农村公共事业。  要充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,正在农村开展的保持共产党员先进性教育活动,要结合农村实际,有针对性地开展正面教育,解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,解决影响改革发展稳定的主要问题,解决群众最关心的重点问题,务求取得实效,为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。  建设社会主义新农村,是时代赋予我们的神圣使命,光荣而艰巨,任重而道远。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,解放思想,坚定信心,以脚踏实地的态度,求真务实的作风,锐意创新的精神,缜密细致的工作,加快农村经济社会发展,为推进社会主义新农村建设的伟大事业而努力奋斗
  • 一篇 社会主义新农村建设调查研究 的论文或报告

  • 问题补充:我需要大概的框架 或者一篇很标准的范文 最好加上一些需要的材料
  • 遵义县社会主义新农村建设调查研究报告 2008年,遵义县按照 “突出重点区域、集中连片建设、着力打造精品”的思路,以基础设施、黔北民居、沼气池建设和发展现代农业为重点,以促进农业增效、农民增收为目标,深入推进社会主义新农村建设,取得明显成效。 一、主要措施 (一)进一步健全工作机制。制发了《关于明确社会主义新农村建设工作部门职责的通知》,明确各工作部门在社会主义新农村建设的职责。(二)不断完善建设规划。县新农办制定了县境内210(贵遵高速路)国道线、326国道线西线(遵茅高速路)和326国道线东线共11个镇(乡)39个村居的新农村建设规划。县委组织部制定了10个镇的基层组织建设3年工作规划,明确28个村为全县基层组织建设示范带村。县农办牵头邀请贵州大学相关学科专家制定的《循环经济生态农业发展规划》顺利通过评审,对全县发展现代农业和农业循环经济作了战略性的系统规划,在贵州省内开创了制定现代农业发展规划的先河。(三)突出抓好政策落实。一是按照《中共遵义县委关于加快发展现代农业的决定》所确定的“发展壮大畜牧、辣椒主导产业,巩固提升粮油、烤烟传统产业,培育发展蔬菜、水产、花卉、花椒、中药材特色产业”的发展思路,认真落实关于突出结构调整、突出科技推广、突出基础设施建设、突出土地流转、突出市场体系建设、突出人才队伍建设、突出机制体制创新的一系列原则和政策措施。二是出台《关于以“四在农家”为载体加快黔北民居建设推进村庄整治工作的通知》,就黔北民居建设明确了“政府引导、农民主体、因地制宜、科学规划、加大投入、积极推进”的原则,并作了具体工作安排。三是落实好《遵义县鼓励干部职工领办现代农业发展项目试行办法》,鼓励和支持行政、事业单位干部职工带薪留职领办现代农业发展项目,带动农户在种养方面发展现代农业。(四)强化挂帮共建。根据《遵义县关于开展农村思想政治教育活动的通知》要求,明确了县四大班子每个领导和91个县直各职能部门的挂帮目标。每个挂帮工作组都有一名副科级领导和一名工作人员驻村帮助开展工作,并将挂帮工作纳入对单位和个人的考核,各挂帮部门全年投入或协调挂帮资金共3500余万元用于新农村建设。(五)加强督促检查。每月定期进行督促检查,已集中督促检查14次,并及时将检查情况向县委领导作汇报。同时,对工作不力、进度滞后的镇(乡)书记、镇(乡)长由县委领导进行谈话诫勉或通报批评。 二、工作成效(一)通过大力发展现代农业,促进农民持续增收。围绕(东部)辣椒红色产业、(中部)观光农业和蔬菜绿色产业、(东南部和西北部)烤烟金色产业、畜牧水产生态养殖建立高效农业示范基地,采取五方面措施狠抓现代农业。一是加大农业科技推广力度。利用农村党员干部现代远程教育科技服务团、科技特派员等资源,推广无公害反季节蔬菜种植、植物病虫害防治、畜禽科学饲养、疫病防治等技术。其中,全县下派的30名科技特派员共建立辣椒、烤烟、水产等各类高规格示范基地30个,示范面积6600多亩,辣椒示范基地引进、示范、推广新技术44项、新品种110个。推进标准化健康养殖。健全动植物疫病防控体系,加快品种改良,努力发展规模养殖,保障畜产品质量安全。二是鼓励干部职工领办现代农业发展项目。今年,县财政安排资金1000万元,整合各涉农部门项目资金3000多万元,全县投入现代农业资金达3.9个亿。全县已有238名干部参与领办发展现代农业。其中:领办种植业136人,总投资达1882.75万元,带动群众2661户;领办养殖业项目22人,总投资达520.28万元,带动群众108户。在实践探索中,干部领办现代农业发展项目初步形成了“带薪留职项目带动型、带薪留职资金扶持型、在岗在职入股参与型、干部农户入股合作型”等四种模式。三是加快土地承包经营权流转。2008年全县共流转土地95750亩,占全县耕地总面积的10%,涉及农户14990余户。流转土地80%集中在42个试点村,流转土地集中规模经营达49968亩,涉及大户240余户,其中种养等产业规模在50-100亩的40户,100-200亩的75户,200亩以上的54户。初步形成了“能人大户租赁、股份制开发、干部领办带动、反租倒包、合作社联动、项目拉动”等六种土地流转模式。四是探索新的种养模式。在发展现代农业的过程中,探索出了一些新型的套种模式、轮作模式、反季节模式和循环模式。如永乐镇山堡村的椒套蒜套大头菜模式、虾子镇清坪村的菜——瓜——菜模式以及正在形成的菜——沼——菜、猪——沼——果等模式。五是加强对外推介招商找市场。今年5月,县委、政府还组织30余人的无公害蔬菜招商引资推介团,到重庆最大的盘溪市场、广州最大的江南市场、东莞最大的出口型润丰市场等地成功举行了招商推介会,为遵义县蔬菜产业发展拓展了空间和市场。一年来,在抓现代农业发展工作中,42个试点村取得的成效尤为明显。在种植业发展上,42个试点村共种植蔬菜49035亩,投入3251万元,实现产值5590万元。其中:100亩以上蔬菜基地52个15738亩,产值3246万元;瓜果种植面积2768亩,100亩以上瓜果基地6个1400亩,产值350余万元。种植辣椒34329亩,投入893万元,实现产值4088万元。其中100亩以上辣椒基地69个7967.5亩,实现产值983.5万元。种植烤烟14266亩,投入1026.4万元,其中100亩以上烤烟基地19个7522亩。此外还建成经济林基地77个5445亩,茶叶基地3个960亩。在养殖业方面,42个试点村共出栏生猪178384头,总产值30682.4万元;有养殖场(小区)314个,实现产值3150万元。共出栏牛羊25463(只),总产值1955.6万元;新增牛羊养殖场(小区)4个。出栏家禽1123500羽,总产值5600万元;此外还出售水产品379吨,产值405万元。(二)加强农业基础设施建设,不断改善农业生产条件。树立防灾夺丰收的思想,以实施雪凝灾害恢复重建、病险水库治理、烟水配套工程和兴水治旱、防洪保安、水保生态及基本农田建设等为重点,进一步加强农村基础设施建设。42个试点村共完成基础设施投入4882万元,其中财政投入2146万元,群众投入2466万元。修建、改造通村公路114.4公里、通组公路2807公里、机耕道52公里;维修水库29座、山塘20口、沟渠97800米、排洪道、河道4504米,修建提灌设施37个,完成人饮工程10处,解决近6786人饮水难题;改造中低产田55亩,硬化田坎47176米;投入补贴资金3328.73万元,完成烟水配套工程23个,覆盖面积达44325.76亩,受益农户达5237户;实施退耕还林5699亩、天然林保护工程18223亩。(三)狠抓沼气池建设,走生态农业循环经济之路。全年建成沼气池30000口,改厕15628间,改圈12446间,改灶15867间。其中:42个试点村建成沼气池5338口,改厕4223间、改圈3685间、改灶4708户。在农村能源结构调整的同时,积极推进立体种养,养殖科学化、畜粪无害化,农作物生产无公害化的循环模式正在形成。(四)推进村庄整治,着力改善农村人居环境。以黔北民居建设和整治村庄为重点,不断提高农民生活质量,坚持联片创建和整体推进,集中打造210(贵遵高速路)、326国道和209省道沿线新农村建设综合示范带。县财政安排700万元及各级投入的3400万元,已创建32294户,12.9万人受益;建成黔北民居2660户,硬化进寨路207千米,硬化连户路254千米。其中: 42个试点村建成黔北民居1605户,硬化进寨路59499米、连户路69371米,建图书室29个、文体场所48处、垃圾池115个、公示栏144个。(五)注重农村民生问题,推进社会事业发展。42个试点村共投入235万元,修建改造教学楼14栋9400平方米,场地12080 平方米,教学设备配置投入达90.5万元;修建改造村卫生室39间2410平方米,卫生设备投入5072.8万元,培训村医270 人(次);农网改造投入356万元,涉及村民组50个;人口自然增长率控制在3.34‰以下,农村合医参保率达94.23%。(六)抓农民素质教育,不断提高乡风文明程度。共计培训农民23万人次,占试点村劳动力的21.3%。其中,“阳光工程”、“雨露计划”、绿色证书等项目培训农民6200多人次。今年,42个试点村共有39852人外出务工。同时,县文明办、县远教办、县总工会、县妇联、团县委等单位与各试点村通过抓好“文化信息资源共享工程”、“农家书屋”、“万村书库”和远程教育建设,深入开展“三下乡”、“平安村寨”创建和“三关”工程、“除陋习、树新风”、“整脏治乱”活动,把爱国主义和社会公德、职业道德、家庭美德等内容贯彻于社会主义新农村创建活动中,农民群众的文明意识、法律意识、卫生意识、环保意识增强,尊老爱幼、邻里和睦、勤俭持家等传统美德得以弘扬,乡风文明不断提高。(七)加强村级组织建设,提高民主管理水平。一是抓阵地建设。目前42个试点村共投入资金186.6万元,修建、改造村综合办公楼14栋、4583.14平方米;投入资金11万元,为12个试点村统一购置了办公设备,试点村的办公条件得到了明显改善。二是狠抓村干部培训。把农业适用技术和现代农业管理经营方面的知识作为村干部培训的重点,全县共培训村干部598人,其中,试点村村干部158人。积极实施“双千培养”(在致富能手中培养1000名党员,在党员中扶持1000名致富能手)和“万名农村党员培训”工程,有2028名农村党员成为农村经济带头人,并带动980名农村经济能人成为入党积极分子,832名致富能手加入了党组织。三是扎实推进新一轮“三级联创”工作。推广“支部+协会+远教+站所活动,锻造一批能够带领群众致富的村级领头班子。四是加强村级民主管理。进一步完善村民民主决策、民主管理、民主监督制度,切实推进村务公开,建立答疑纠错的监督制度,龙坑、松林、三合等镇开展了村务点题公开等活动,把农民群众关心、关注的问题切实解决在基层。 (八)总结推广经验,充分发挥带动作用。在新农村建设中,不断总结推广试点村的经验、做法和模式,向面上推广,并通过报纸、电视、广播、网络、简报等多种形式宣传新农村建设的典型事例和先进人物。一是编印宣传资料。编印宣传资料5000余份发放给各乡镇。二是开展农村政教工作。今年,全县开展了两次农村思想政治教育活动,组织300名机关党员干部到村指导开展新农村建设等工作。三是加大宣传力度。全年出动宣传车辆1500多次,张贴宣传标语1200多条(幅)。各级出新农村建设简报840多期,刊发信息3600多条。其中,《遵义县:大学生基层服务成为新农村建设好帮手》等100余篇新农村建设信息被《贵州省社会主义新农村建设要情》、《贵州党建网》、《贵州新农村网》、《贵州日报》、《遵义日报》以及省、市、县广播电视等媒体采用。三、存在的问题遵义县社会主义新农村建设工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的困难和问题。一是发展不平衡。个别镇(乡)对新农村建设试点工作认识不足,领导督促指导不力,导致创建工作发展不平衡,一些村发展较快,己初具新农村景象,一些村进展较慢,差距拉大。二是投入机制不够健全。目前,一些试点村存在等、靠、要的思想,单纯等靠上级建设资金投入,没有形成“政府补助、部门帮助、社会赞助、群众自助”的投入机制。同时,县职能部门在整合项目、捆绑资金上力度还不够大,配合须进一步加强。个别村资金安排使用脱离客观实际和群众需要,镇(乡)干预过多,资金使用效果不好。三是规划有侍进一步完善。一是个别村规划过于庞大,脱离实际,没有体现量力而行、量入为出的原则;二是有的村规划又过于粗糙,可操作性不强。三是由于镇(乡)缺乏技术力量,村庄整治规划几乎空白,需建设部门尽快组织力量编制。四是支柱产业还未真正形成。个别村产业发展的思路不明晰,建设目标不明确,资金使用没有突出生产发展和农民增收这个重点上。虽然多数试点村正在探索发展特色支柱产业,选择了不少项目在做,但要在一个村发展1——2个能使农民稳定增收的支柱产业,并培育成“一村一品”、“一村一特”不是一件容易的事,没有3至5年的努力是不可能的实现的;所以,试点村现在真正形成支柱产业的还不多,如何引导农民培育打造优势特色产业,仍是今后新农村建设中亟待解决的核心问题。五是农民培训工作较为薄弱。由于多数单位在新农村建设中重基础设施等硬件,而轻视提高农民素质这一软件,加之各培训单位的资源未进行有效整合,导致对农民的培训工作抓得不实,效果不好。四、下步工作打算一、抓牢产业发展重心。对辣椒、烤烟、畜牧等传统主导产业具有优势的试点村,要进一步做优这些产业,并总结推广新的种养模式,提高产出率。对不具传统产业优势的试点村,大力发展特色种养殖业,为此,一要选好特色项目,抓好特色种养殖技术培训;二要推进土地流转,发展适度规模经营;三要提高沼气的综合利用,走生态农业循环发展之路;四要充分利用农业农头企业的作用,增加产品附加值含量,提高产品市场竞争力;五要加强招商推介、培育农民专业合作组织和壮大经纪人队伍,拓宽产品销售渠道。二、加强三项建设。一是加强基础设施建设,主攻山水林田路综合治理,实现物质装备新突破;二是加强以“黔北民居”为主的村庄整治建设,打造新型的村容村貌示范带;三是加强以村党支部为主的基层组织建设。三、着力两个提高。一是着力提高农民的素质,要整合培训资源,加大对农民的培训力度,培养懂技术、懂管理、懂经营的新型农民,实现人才保障的突破;二是着力提高农村的乡风文明程度,通过开展各种精神文明活动,创建平安村寨和强化村民自治管理,使文明风气进入千家万户。四、加大四个方面工作力度。一是加大项目整合力度,通过项目整合捆绑资金,发挥项目资金的积聚效应;二是加大挂帮力度,把挂帮纳入对各部门的考核;三是加大创新力度,要在调查研究的基础上,进行大胆创新,出台有力措施;四是加大宣传力度,要通过多形式、多渠道的宣传,使新农村建设的氛围更加浓厚,使试点村的带动作用日益凸显。
  • 论文《新农村建设与乡村旅游发展》该怎么写

  • 问题补充:论文《新农村建设与乡村旅游发展》该怎么写
  • 作为乡村旅游设计与乡村度假开发的专业机构,山合水易已形成新农村旅游、新农村民居、社会主义新农村建设、国家统筹城乡综合配套改革试验区、十七届三中全会后乡村旅游发展、休闲渔业旅游、国内外乡村旅游发展经验研究、古村古镇古村落、郊野度假屋等多个专项研究报告,并已经结合2010年国务院关于加快推进旅游业发展若干意见的最新精神,为北京、贵州、云南、广西、福建、湖南等地的多个乡村旅游项目提供了咨询与规划设计指导工作。   发展乡村旅游是新农村建设的有效载体和手段   大部分偏僻的农村从自然和区位的角度也无法走工业化致富的路子。走农业产业化和集约化生产的发展不失为一个很好的设想,但依然有许多制约因素。归纳起来主要是农村的生产资料使用权分散,现代生产技术技能掌握程度低,农村农民发展经济存在融资难,农民无法完成原始积累。事实上,许多农村地区,由于自然条件的限制,无论工业化城市化的发展有多快,对该类地区无实质性影响。政府在现阶段也无能为力实施人口的战略转移,农民从整体上分析大都缺乏转移的经济能力和技能。   大部分的农村地区就城市化而言应实行错位发展。城乡之间有一个“围城现象”,城里人想出去,因为有了经济基础,城里人空余时间要返朴归真,要领略大自然的风光,回味田园风光;而乡下人则希望进城,城里有更多的就业机会,城里有丰富多彩灯红酒绿的生活。这么一个生产和生活方式的互换,为自然资源和人文资源丰富的农村提供了极大的商机,就是大力发展乡村旅游。城里人到乡下消费,为乡下人带去滚滚财源。这两年一些所谓“农家乐”项目被制止,实质上并非发展“农家乐”旅游政策有误,而是投资者的误读。一是改变了土地的使用性质,二是手续不齐备,三是背离了“农家乐”的本义。   关于乡村旅游应该如何发展,山合水易的专家们给出了几个观点:   一、发展乡村旅游的意义   发展乡村旅游应注意自然生态。 地方特色文化众多、民族民俗风情浓郁、优质农副产品、淡水产品众多的实际。 发展乡村旅游对解决“三农”问题,增加村集体和农民收入,加快社会主义新农村建设的步伐,改善农村落后面貌都十分有利。   无论从经济社会和文化层面。 大多数农民依旧无法摆脱对土地和农业的依存。农业由于其天然的弱质性(抗风险能力低,农产品收益不高),农民由于生产资料不足(受教育程度低,缺乏有效金融支持,人多地少),现行的农村生产模式无法参与市场竞争。   乡村旅游的发展和成功。 一定会拉动农村按新农村建设“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,自然生态,管理民主”的方向发展,推进农村在政治、经济、社会和文化层面的全面协调发展。换一句话说,乡村游项目如果没有这些前提,注定也不会成功。   另外,从整体而言,我市大部分农村地区和农民在比较长的时间内依然会处于“温饱有余,富裕不足”的状态。大量的青壮劳动力外出务工虽然带回可观的收入,但造成了农村的空心化。青年一代不会也不屑于农耕技术,这个文化不高、城市谋生技能不足的群体,受城市文化浸染较深,但又不能在真正融入城市,不愿意生活在物质文化匮乏的农村,变成了城乡之间的游离人,失去了对家乡的热忱,农村也失去了发展的活力。大力发展好乡村旅游,可以给这一群体提供很好的创业空间,还可以为农村的中壮年富余劳动力提供就业机会,离土不离乡,增加农民收入。   从深层次意义上看,乡村旅游可以使原本封闭的农村提高声望,增加原住民的社会交往,拓展生存和发展空间,唤起农民建设家乡的劲头、爱护家乡、保护环境的热情和责任,并可招引人才和资本流入,使农村的自然资源、人力资源、人文资源乃至生产资源得到充分整合,产生综合经济效益,提高劳动和产品的附加值。   乡村旅游是我市主线旅游产品很好的补缀,也是自然风光、民俗文化、乡土人情、特色美食展现的有效载体,十分符合周边城市人口的周末休闲需求,通过消费,让城市的财富流向农村,形成城市反哺农村的一种很好的财富再分配机制。   二、乡村旅游发展的指导思想   乡村旅游的发展,要以政府主导+公司带动+集体、农户参与的模式进行,乡村旅游的发展要注重以原住民为主体,形成三方共赢的格局。   政府的职责是政策引导,主要基础设施(交通、电力供应)的建设、适度的财政激励机制、融资配套、有力的监管和完善的服务体系的建立。要对乡村旅游进行全面的规划,按自然风光、人文特色、物产特色、客源预测分类布局,规模发展。要提供乡村旅游项目的建设风格、风景设计、民俗节目艺术等的指导,使人文景观、自然景观、农业生产景观得到最好的演绎效果。政府最为重要和关键的作用是要对发展乡村旅游进行全面有力的监管和服务,要提供包括法律师、政策、税务、项目管理、价格标准、定价原则、融资计划、补贴申领到公共安全,水资源管理、餐饮卫生、食品安全、乡村公共保洁、投诉等方面的咨询和协调。   公司的作用主要是在乡村旅游规模发展的区域打造起核心作用的主线旅游项目,起到聚集功能和资源市场化配置优化功能,以及产业的行业服务功能。   村集体和农户是乡村旅游发展中的主体,并不是说等待政府和开发商把肉送到嘴里,而是要主动积极地参与建设和投入。遵守乡村旅游游戏规则的村集体和农户,一是可以获得政府的各项政策支持,二是通过开发商的投资拉动,可以在存量拥有的资源中获得可观的增量收入。家乡的山水、田林果自留地、承包地、河流、草地、蔬菜、家禽、农副产品、水产品、村里保留的民间民俗活动和传统技艺,都可以通过参与劳动或资金投入,获得大幅的增值,大批中壮年富余劳动力非常适合乡村旅游及后勤服务工作,并可在家门口获得就业机会。   三、乡村旅游的内容构成   乡村旅游的产品,应是赋有纯正本土文化和乡土气息,有丰富多彩的传统民俗活动观赏,生产生活和娱乐结合的田园牧歌景观,略带野趣风韵的自然景观、人文景观和悠闲自得的旅游方式。不能说乡村游会成为主流,但绝对是观看了古人的鬼斧神工、大自然的天物造化、领略了漂流的刺激、享受了温泉的舒适和异域外族风情后的最佳补缀。甚至有半天之闲的城里人,以换口味的心理,乡村游也不失一项极受欢迎的内容。   乡村旅游原则上是以原有古村落、民俗风情、自然景观为依托,配以农业生产的季节性风景,本地产的优质绿色农副水产品和配套的现代娱乐生活设施。乡村旅游产品的结构有若干层次的结构,适应不同规模的投资和对象。1、户外旅馆。选择交通便利,在优美的乡村环境,视野开阔和绿树竹林茂密的地方建设,周边有可以发展主线旅游产品的人文资源或自然资源。建筑风格最好与族群文化的村庄一致,和自然景观融为一体。建设标准不低于三星级,招商开发。村集体可以采用土地调整,开垦荒坡地置换成集中面积,以土地入股或一次性收取使用权流转金,由村集体用作其他项目配套开发,这种旅馆适合周边有大型主线旅游产品的地方,单位对口的公务接待和外地游客。   可由村集体通过宅基地置换和拆取旧民房的面积置换土地,统一规划建设“农家乐”餐厅,表演传统工艺的作坊,可让游客互动的乡间民俗表演等场地,以本地特色的农副产品烹制鲜美的农家菜招徕游客,为游客提供餐饮服务和娱乐服务。2、旅游宿营地。旅游宿营地适于在离城市不要太远的地方建设,最好选择有山有水,视野开阔的有连片耕地的地点,营地内设置青年旅馆式的低层农舍式建筑或颜色明快的板房和帐篷区,宿营地内利用坡地旱地植草,开展高尔夫练习、骑术、草地网球、小型足球、灯光篮球场、划船、垂钓,参与性强的民俗节目,烧烤场篝火晚会等适合集体活动的娱乐项目。发展好乡村旅游,为农民提供了增收的渠道,促发农民建设的积极性,有利于农村的社会发展和进步,有利于民间传统文化的保护和传承,有利于农民积累向城市转移的经济积累和城市生存生活技能技术的掌握,更有利于农村的长治久安,无论从任何角度看,乡村旅游值得各级政府大力去推进。推进乡村体制机制的创新,关键点应放在激活乡村旅游发展的内在活力上。要培育壮大乡村旅游龙头企业,引导旅游企业以农民参与等方式形成新的产业优势,改变“大产业、小景点”的现状。要加大招商引资力度,大力引进市内外投资开发商的资金、品牌、管理、技术和专业化经营管理团队。   北京山合水易规划设计院多年专注于休闲产品设计与度假项目开发,积累了大量业界的知名专家、专业团队与专业技术合作伙伴,形成了项目总体实施、专业资源整合以及后续服务跟进的实战项目理念。以旅游产品休闲化升级、度假区规划设计、乡土景观与生态建筑设计为核心竞争力。
  • 急求,大学生社会实践论文,主题是"建设社会主义新农村"专题调查

  • 问题补充:根据十七大关于推进社会主义新农村建设的精神,结合各地建设社会主义新农村的实际经验,广泛开展新农村建设政策宣传、经验总结、模式选择等方面的调查研究活动,相关专业学生可以结合专业知识,对当地实际问题进行具体分析或制定新农村发展方案。
  • 建设社会主义新农村 带领群众奔小康   党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大任务。这是党中央从全局出发,总结经济社会发展经验,分析农村改革发展形势,按照全面建设小康社会的要求,高瞻远瞩、审时度势作出的战略决策。我们要深刻认识建设社会主义新农村的重大意义,理解和把握新农村的科学内涵和时代特征,按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步推进新农村建设,带领群众奔小康。   一、社会主义新农村建设的基本要求   “十一五”时期的新农村该是个什么样子,这是我们在建设中必须把握的。对此,《建议》提出了五条标准,也是五点基本要求,即生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。   生产发展,就是要以科学发展观统领农业和农村经济发展全局,促进农业和农村经济健康发展,城乡经济协调发展,从而为增强农业富裕、农村繁荣打下坚实的物质基础。要加快农业结构调整,发展特色经济,培植新的优势,促进农业和农村经济健康发展。要统筹城乡经济社会发展,千方百计增加农民收入,注重投资强度,大力招商引资,不断提升农村经济发展水平、发展质量,为农业的发展打下坚实的基础。   生活富裕,是指采取有效措施,不断提高广大农民收入,不断改善广大农民生活水平,使广大农民切实享受到经济发展的成果。要达到这个目标,就要建立起促进农民增收的长效机制,尽快帮助农民走上富裕之路;要调整所有制关系,进一步完善土地流转机制,提高土地规模效益;要调整劳动关系,完善户籍管理制度,转变农民身份,建立平等的就业准入制度,健全劳动就业体系和服务网站,强化劳动保障监督力度,维护其合法权益;要调整分配关系,帮助农民加大投入,改善生产、生活条件,积极探索农业保险机制,有效降低农业风险,继续加大农民减负力度,巩固税费改革的成果。   乡风文明,是指大力发展农村社会主义先进文化建设,切实加强农村社会主义精神文明建设,在农村营造文明、科学、健康的生活风尚。加强精神文明建设,开展文明、环保、卫生、生态村创建。移风易俗,提倡科学、文明、法治的生活观,加强农村的社会主义精神文明建设,着眼于满足农民日益增长的精神文化需求和提高农民文明素质,认真实施公民道德建设工程,大力普及科学技术知识,积极发展农村群众文化,切实加强农村生态环境建设,努力开创农村精神文明建设新局面,为全面建设农村小康社会提供强大的精神动力和思想保证。   村容整洁,是指建设环境优美、生态和谐、人与自然和谐相处的社会主义新农村的新面貌。村舍整洁卫生,布局科学合理,社会治安良好,农民安居乐业。要以利用洁净能源、环境整洁、加强管理和保洁为重点,促进村容整洁;要搞好道路硬化,从根本上解决行路难的问题;要搞好村庄绿化,优化生态环境;要搞好街院净化,解决环境脏乱差的问题。特别是把推广使用新型沼气、改水、改厨、改厕和建设养殖小区作为净化农村环境、促进农民增收的重要举措,广泛宣传培训,积极布点示范,通过实施有效管理,全面提升管理水平,确保文明生态村的建成。   管理民主,是指进一步健全农村各项民主制度,丰富民主形式,扩大基层民主,完善村民自治,健全农村党组织领导的充满活力的村民自治机制,不断促进农村各项决策的科学化、民主化、程序化、制度化,从而实现好、维护好、发展好农民的各项利益,使农民享受到更高、更充分的民主权利。要充分尊重农民的自主权,依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,精简乡镇机构,严格机构编制,规范干部报酬,按照科学发展观的要求适当调整政策,防止乡村干部运用执行不合理政策的权力向农民寻租。畅通农民投诉的渠道,严肃查处侵犯农民人身权和财产权的案件,绝不能放任乡村干部胡作非为。   二、德胜镇建设社会主义新农村2006年奋斗目标   1、搞好农业结构调整,发展高效特色农业。   全镇着力培育、壮大蔬菜瓜果、苗木花卉、中药材、葡萄四大特色农业,规划瓜蔬30000亩次、葡萄800亩、中药材3500亩、苗木花卉果树4000亩,力争中效作物16000亩、高效作物13000亩、特效作物6000亩、设施栽培作物3800亩,中高效经济作物占比达55%以上,经济作物占比85%以上,加快建成全市规模最大、产出最高的蔬菜之乡、葡萄之乡、药材之乡和苗木之乡。同时,加快发展海门山羊、地方草鸡、瘦肉型猪等优势产业,确保全年山头饲养量8.8万只,家禽饲养量6.3万羽,生猪饲养量1万头,促使养殖业在整个农业的占比中达20%以上。   2、以猛攻投入为重点,大力发展工业经济。   要采取大户带小户、老户带新户、干部带群众的办法,扩大已经形成的群体特色和市场优势的五金螺丝、羊毛衫裤、床上用品三大板块产业,力争全镇2005年新增螺丝业个体户100户以上、私营企业180家以上,新增羊毛衫裤个体户40户以上、私营企业15家上,新增床上用品个体户100户以上、私营企业20家以上。对老企业加强技改投入达5亿元,促使全镇销售额500万元以上的大户达到23家,超亿元企业2家,发挥规模企业在全镇中的龙头老大作用。   3、扩大农村三产总量,在发展规模上实现重大突破。   要提高三产专业村发展水平,扩大药材、板凳、五金、钣金、纺织、服装、古董等三产专业村的规模,力争各个专业村的专业户再发展20%以上,全镇三产从业人员增加500人以上,在总劳动中占比达42%以上。要做好医疗保健、养老托幼、网上销售、仓库储运等新兴三产项目开发工作,大力拓展三产发展领域,要兴建投入50万元以上三产项目5-8个,以项目建设加速第三产业的发展。   4、搞好建筑企业,开发建设市场。   实行招商选资,扩大外资投入;拉长外贸短腿,扩大对外出口;鼓励出国就业,扩大劳务输出等等,以及党委对道路建设、水利建设、集镇建设、大文化建设和党建精神文明建设都提出了新的要求,为德胜建设和谐社会、营造全面和谐发展新环境展示了广阔的前景。   实现党委提出的2006年的奋斗目标,各项事业都要有新思路、新举措,突出重点,狠抓落实。在发展农业上,一抓高效农业,二抓项目农业,三抓质量农业。在发展工业生产上,一要发展板块经济(群体经济),二要发展规模企业(骨干企业),三要提高企业素质。在建筑业经济上要实现三化,一是管理现代化,二是经济多元化,三是工程品牌化。在三产发展上重点抓突破,一是规模(总量大提升,劳动力占42%),二是领域(巩固老项目,发展新项目),三是载体(市场建设、苗木、药材)。在对外开放上实行三个扩大,一是通过招商选资扩大对外投入,二是通过拉长外贸短腿扩大对外出口,三是通过鼓励出国就业扩大劳务输出。在社会事业建设方面抓好三个大块,一是农村基础设施建设,二是集镇建设,三是大文化设施建设。   三、党员、干部要树立四股风气   建设社会主义新农村,关键在党,关键在干部。党员干部要以“亲民、爱民、富民”为目标,加快推进新农村建设的工作水平,促进党群、干群关系全面改善,党风政风焕然一新,实现“村美、民富、班子强”,在日常工作中树立好四股风气。   1、要有一股竞相发展的风气。   根据德胜的实际情况,我们感到,强化发展意识,要坚持好“三观”,一是坚持辩证的发展观,既要承认困难,又要有所作为,要有迎难而上的勇气和自强争先的精神,通过锲而不舍、积极进取,却争取主动、争取发展;既要抢抓发展机遇,又不能违背经济规律,要摸清市场、吃透政策,思路适当超前,工作细致扎实;既要力争上游,又不能盲目攀比,在争取一定发展速度的同时,更注意发展的内在质量,力求实实在在的发展后劲。二是要坚持动态的发展观。近几年我镇的经济和社会事业取得了长足的发展,但与上级的要求相比,与人民群众的期盼相比,与先进地区相比,还有一定差距,发展上的差距,源于工作上的差距,根子是思想的差距。为此,我们要树立“跳出德胜看德胜”,学人家的长处,思自己的不足,制定出适合本地实际的发展规划。三是坚持长远的发展观,作为一名党员干部,要确立“为官一任,造福一方”的深刻含义,经常对照江泽民同志提出的“参加革命为什么?现在当官应该做什么?将来身后应该留点什么?”做到置个人得失于身外,想问题、抓工作首先从长远看,从大局看,从群众的利益出发,把人民群众赞成不赞成、拥护不拥护、满意不满意作为一切工作、一切决策的出发点和落脚点。要确立发展是硬道理的思想,把发展村级经济、致富百姓、实现富民强村作为首要任务去抓。目前,有些干部觉得本单位的工作年年有发展,比比人家先进自感不如,比比弱小单位感觉还可以;有一味求稳,怕担风险,只顾小发展,不愿大跨越;有的一遇困难就萎靡不振,束手无策,缺乏克服困难的勇气和办法。产生这些现象的根子在于“发展”这一硬道理还没有成为这些同志的自觉行动。为此,我们每个党员干部都要牢固树立发展经济是根本任务的思想,人人思发展,处处讲发展,事事促发展,看谁发展快,比谁效益高,形成一股竞相发展、互相促进的风气,上下一条心,憋足一股劲,抓发展,富百姓,兴德胜。   2、树立一股拼搏争先的风气。   在党员干部队伍中,有些人还缺少一种强烈的竞争意识,有的只满足于过得去,不求过得硬;有的缺乏远大的目标,工作做到哪里是哪里;有的认为当先进麻烦多,当后进批评多,不先不后居中游最稳妥。作为党员干部,要自觉地增强竞争意识,敢于同同行挑战,敢于同左右比高低,在争先中创造出一流的工作水平。要象李彬村那样,村级农业产值超亿元,农民人均收入超万元,提前实现小康。我们要依靠自己的力量来改变自己的命运和地位,要树立今天你在我前面、明天我要超过你、后天我要走在最前面,今年拿不到第一、明天拿第一,明年拿不到第一、后年拿第一。唯有知难而进、迎难而上,困难面前不低头,矛盾面前不绕道,重担面前不退缩,压力面前不弯腰,挫折面前挺起来,以不屈不挠的毅力和精神奋力拼搏,就一定能乘势而上,到达胜利的彼岸。   3、树立一股真抓实干的风气。   江泽民同志在一次讲话中要求每一位干部“在实干上下真功夫、苦功夫、深功夫”。所谓真抓实干,就是要出实招、干实事、求实效、出实绩,要象贤高村那样,逐步建成沟河成网、水质清爽、土地成方、绿树成行、大棚成片,体现田园风光,环境优美化,管理标准化,设施配套化,产品高效化,投资多元化,培训规范化,服务系列化,建造大公园、大花园、大菜园。在当前激烈的市场竞争中,摆在我们面前的任务是重的,要求是高的,困难是大的。如果一个干部布置工作时夸夸其谈,抓工作时蜻蜓点水,汇报工作时弄虚作假,瞎说一气,其结果必然是上级不信任、群众不喜欢、工作上去。作为一名党员干部,只要党委、政府一声号令,必须坚决响应,闻风而动,具体实施时雷厉风行、扎扎实实。凡能开一次会议解决的事争取不开第二次,今天能办的事不拖到明天,明天办成的事不拖到后天;能在下面办的事不带到上面来“研究”,能自己干的事不推诿给别人干,真正把各项工作抓到实处、落到实处。共产党员要做到“三干一吃亏”,首先是肯干,其次是会干,第三是带领群众一起干,在各种利益不好平衡的时候,自觉自愿地吃点亏。   4、树立一股勤政廉洁的风气。   作为一个基层干部,要做到勤政廉洁,首先自身行为要正。古语说:“其身正不令则行,其身不正虽令不从”。我们要带领群众前进,干部自身必须做到“身正”。也就是为人民服务的思想要牢固,勤于政务的态度要端正,秉公办事的原则要坚持,否则说话办事就会缺乏号召力,指挥人家就失灵。其次,自身形象要好。一个干部的形象好不好十分重要,有些群众说,过去基层干部腿勤、嘴勤、手勤全勤在工作上,而现在有些干部腿勤勤在跳舞上、嘴勤勤在吃喝上、手勤勤在打牌上。群众的话很形象,实际上是对我们干部的讽刺。我们基层干部要做到五官端正,做到嘴不馋(不用或少用公款吃喝)、手不软(不贪污受贿)、腿不懒(不主观武断)、耳不偏(不偏听偏言)、心不邪(不损公肥私)。嘴不馋说话才能响亮,手不软才能办好事、办实事,腿不懒才能明辨是非,耳不偏才能正确决策,心不邪才能办事公道,要敢于顶住歪风邪气,做到一身正气,扶正祛邪。   四、搞好农业结构调整,加快步伐奔小康   加快农业结构战略性调整是保持经济发展和社会稳定的基础。耕地和水资源紧缺是我国农业发展的长期制约因素,人口增加和消费水平的提高将对农业生产提出更高的要求。千方百计增加农民收入,不仅关系到农业和农村的发展,而且关系到国民经济的全局。因此,搞好农业结构调整是实现农民收入持续增长的需要。   1、提高农民对产业结构调整的认识。   在我国,人口不断增加,耕地不断减少,环境压力不断加大,已成为三大不可逆转的趋势。从我们中国在世界上的经济地位来分析,中国有13亿人口,手拉手可以环绕地球15圈,肩迭肩,最上层的人可以摸到月亮的脸。美国人口不到中国的1/4,生活水平是中国的12倍。中国赶上美国的生活水平需要70年,赶上西方发达国家水平需要50年。按照我们人均生活水平,在世界上的位置在100位左右,如果再不加快农业结构战略性调整,人口膨胀,四海茫茫宿何处,土地减少,十亿敖敖吃什么?在旧社会里,我们的祖祖辈辈搞传统农业,流传着这样一首民谣:“一熟棉花一熟麦,头发种来雪雪白,今年指望明年好,明年仍然一件破布袄”。解放后,毛主席领导农民翻了身,但人民生活改善进度不快,主要原因是大货隆,突出以粮为纲、队为基础,劳动强度高,农民收入低,七点钟八点钟,队长天天喊上工,学习毛选一刻钟,安排生活二十分钟,跑到田里九点钟,做出生活磨烊工,铁搭柄上撞瞌睡,未到点心望烟囱,一天只拿8分工,年终分配寥寥无几两手空。自从十一届三中全会以后,实行联产承包,搞了社会主义市场经济,农民的积极性才得到了真正的发挥,老百姓才得到了真正的实惠,可打这样一个比仿:“初高级社是独木桥,走一步来摇一摇;人民公社是石桥,风吹雨打不牢靠;联产承包是幸福桥,人民生活象芝麻开花节节高;产业结构调整是金桥,创收致富有门道,百姓收入一年更比一年好。”   2、认真学习外地产业结构调整的先进经验。   解放日报曾经报道过“四亩转乾坤”这篇文章,介绍湖南省桃江县红云村农民杨国峰家有4亩地的庭院,一座气派的楼房建在鱼塘上,鱼塘的东头有二个猪圈,猪圈上挂笼养鸡,猪圈下砌二个沼气池,鱼塘北边是一行柑桔树,鱼塘的西南栽种着时鲜蔬菜,鱼塘上还爬着一架葡萄,寸土必争,物尽其用。而杨国峰的奇特之处在于种养殖的物质循环在他的庭院里表现得淋漓尽致、天趣盎然。楼房下是鱼儿纳凉的去处,楼房里的厕所粪便直达鱼塘,粪便掉入鱼塘喂鱼,鱼塘上点燃的沼气灯通宵达旦,诱来无数飞蛾,坠水的飞蛾成了鱼的上好铒料。猪圈上养鸡落下的鸡粪喂猪,猪粪流入沼气池产生沼气,沼气渣出口通向鱼塘再喂鱼。鱼塘里放养青鱼、白鱼、黄鲢头、鲤鱼、鲫鱼和甲鱼。柑桔树行间蓄水放养牛蛙、栽种茭白。鱼鳖混养三大好处,鳖的上下窜动为鱼塘产生氧气;鳖吃病鱼、死鱼,避免了鱼病的传染,鳖粪还是鲢鱼爱吃的铒料。柑桔树行间蓄水放养牛蛙,既满足了柑桔对水的需要,又使牛蛙得以柑桔树庇荫。4亩地里,杨国峰完成了“种、养、喂、烧、排”自然生态大循环。在我们德胜,种4亩地以上的人家不少,许多人面对黄土背朝天,一熟棉花一熟麦,去掉成本每亩净赚七、八百,少则二、三百,急得日里夜里睡不着,迫切需要改良品种,改进布局,调整结构,科学种田,提高效益,这是农民的愿望和要求。   农业结构调整农民是欢迎的,但到底怎么调、怎么种,不少农民缺少门路、缺少信息、缺少资金、缺少技术,迫切需要领导的关心、干部的支持和帮助。我们要引导农民认真学习在结构调整中的先进经验,带领他们外出走走,让有条件的村民出出远门,开开眼界,把外地的经验带回来。即使对比较困难的农户,也要组织他们在本镇范围内取长补短。   3、鼓励农民在结构调整中创新发展。   农业这一行,看起来象花工多、成本高、劳力强、收入低,认为致富潜力不大。其实农业是一门科学,搞好了,决不是一无所有,而是财源滚滚。例如,李彬村里连续几年种贝母,贝母价格年年大,家家都是万元户,该村种植亩数3千多,光种贝母发财致了富。村民陆祖能老夫妻俩是净农户,连续两年种植贝母净赚40多万元,到老生活可以高枕无忧。去年贝母价格下跌至每斤5元左右,但算算细帐(每亩800斤种子,可收2500斤),亩收入可达8000至10000元。又如贤高村有大棚蔬菜300多亩,种点生菜、菠菜、小豌豆,青椒番茄青毛豆,西瓜甜瓜样样有,每棚收入五千要出头,该村农民在未种之前担忧愁,愁怕亏本不湿头,现在个个心里乐悠悠,眉开眼笑添劲头。贤高村的生态农业受到南通市委领导赞赏,可以在南通地区比美,去年引进的葡萄有18个品种,其中引进日本的3支种苗1万元,预计明年可以产生丰厚的经济效益,该村将成为产业结构调整中的大菜园、大花园、大公园。   文俊4组村民邓兴华,利用暖棚培育蔬菜的科学办法,种植反季节蔬菜,春天卖卖韭菜芽,夏天出售大山药,秋冬季节卖番茄,一年四季好价格,七楼七底楼房砌了一长埭。   金锁村里种葡萄,5块1斤抢来要,贩子天天上门拿,预付定金押钞票,生产葡萄全包销,经济效益实在高。目前该村种植葡萄65亩,全部是高效益、新品种,其中4组村民宋炳祥搭了5亩葡萄棚,赚了钞票砌楼房,评到先进得了奖,县市参观到现场,提子葡萄来品尝,真是越吃越思量,个个称赞齐夸奖。   种植业的发展只要做到人无我有、人有我新、人新有好,就大有前途,大有奔头。实践证明,产业结构调整是摇钱树、聚宝盆。   在我镇,养殖业的发展为农村发财致富提供了广阔的前景。例如,贤高村7组农民吴永平和吴永鑫,兄弟二人合作养鸡有信心,前几年首次养鸡亏本8万不灰心,总结经验和教训,继续看书学习动脑筋,调查市场摸行情,扩大规模添本金,第二年养鸡6000套,获得净利13万,一次扭亏增了盈,两家老小笑盈盈。近几年养鸡市场变行情,养户增加添竞争,吴家兄弟有信心,科学养鸡动脑筋,年年净赚十万八万不费心,继续越干越有劲。又如,金锁村民李中祥,屋里二间小瓦房,毛纺厂关门遇下岗,借了钞票搭鸡棚,三年养鸡砌楼房,还有钞票存银行,购买摩托电冰箱,配齐空调汰浴缸,去年又搭葡萄棚,经济来源更宽广,日子越过越舒畅。   随着人民生活的不断改善,前几年鸽子的销路越来越广,具有广阔的发展前景。例如,退休教师吴玉兰和张仁道,每月二、三千块旱劳保,生老病残有依靠,可以高枕无忧活到老,可是他们觉得清闲无事没劲道,寻找养鸽致富道,采取自繁自养加自销,只需买点鸽饲料,利润效益斜气高,年年钞票赚到一提包,存入银行藏支票,困梦头里都在笑。俗话说,三十四十不富,五十六十要走死路。在产业结构调整的今天,三十四十不能富,五十六十创新路,发财致富不讲年纪大(一对鸽子一年繁殖7对,小鸽子从出生到出售只需32天,生长周期短,效益高)。   总之,在市场经济十分繁荣的今天,寻求致富项目,拓展农业结构调整的空间,加快调整步伐,提高农业结构调整质量。鼓励农民在农业结构调整中的创新发展,发挥农民的一技之长,推进农村经济的健康发展。例如,种瓜种豆种树苗,养鱼养蟹种葡萄,串灯绣花做床罩,收旧修理绕乡跑,项项生意赚钞票,市场经济满地铺,只怕没得手去做。还有烫粉皮做豆腐,煎油面卖水果,办小店售百货,跑供销谈业务,养鸡养羊养猪奴,各有门道各有路。当今全民创业找门路,买点机器纺纱搞织布,搞点横机摇摇羊毛裤,办点打头车把螺丝做,由小到大扩规模,三年五年成为暴发户。项项生产都能发财搞致富,只要不种鸦片、不摆赌场、不开妓院、不造枪支弹药、不触犯法律,行行生意都可做,积极发展创新路。   4、解决农民在结构调整中的活思想。   农业结构调整虽然在全镇范围内轰轰烈烈地展开,已经取得了可观的经济效益,但是在一部分群众中还存在着不求进取的思想观念。一是小富即安、不思进取的精神状态。这些人只求小发展,不求大跨越,满足于“一天三屯白米饭,老酒一天吃二餐,一只晕来二只素小餐,天天一包红塔山”的自满情绪。有些人家有外来收入,贪图享受,肉打饱,酒洗澡,香烟当柴烧,家中楼房高又高,产业结构调整脑后抛,于是不求进取、缺乏远大的目标。二是一味求稳,怕把风险的短期行为。这种人光满足于在责任田里种点油菜种点粮,收多收少不去讲,做好生活荡白相,嘴里薄汤汤,手里白相相,穿着粗光生,他们前怕儿狼后怕虎,杨树叶子怕落破头,只求低水平,不求高质量,只图年纪,不图名气。三是无所作为、消极懒散的精神面貌。这些人老是东游游西荡荡,三天二头牌打打,输脱钞票眼睛白洋洋,逢年过节一副寒酸相,年终要吃救济粮,他们在人生的道路上剩脚撬,活一天算二个半天,没有理想,没有抱负。四是因循守旧、墨守成规的传统观念。这种人光是死呆板板田里做,不动脑筋找门路,肯定没得铜钿多,日子倒是蛮艰苦。俗话说,开了门头七件事,婚丧喜庆人情行里,吃穿住用,油盐柴米,有些人家上有老下有小,孩子上学,老人生病,支出多收入少,如果一直搞传统农业,只能在船头上跑马,走投无路,只有在产业结构调整中解放出来,才是唯一出路。   上述四种对象虽占比不多,但在各个村里都有类似情况。我们党员干部要有针对性地做好这部分人的工作,对小富即安的人要开导他们开阔眼界,不要坐井观天。要让他们看到山外青山楼外楼,还有先进在前头,结构调整争上游,富裕幸福创一流。对一味求稳、怕担风险的人要给他们鼓气、助威,要让他们明确竞争就是战争,市场就是战场,要稳中求进。按老常规办事,保持老蓝颜色不能改变面貌,只有拼搏,才能幸福。对消极懒散的少数人要严肃对待,教育他们勤劳致富,必要时,把他们从睡懒觉的床上拔起来,从牌桌上拉下来。对因循守旧的农户要帮助他们学技术、找项目,必要时给予解决资金等方面的困难,让他们尽快接受新事物、落实新项目、寻求新发展。   我们应当确立“一花独放不是春,万花齐放春满园”、“一人致富只是优,万家致富才是乐”的思想,积极引导农民当农业生产的技术骨干、副业生产的行家里手、个私企业的能工巧匠、新时代的创业者,自己富了不忘大家富,使全镇人民共同走上富裕道路。   要围绕农民增收、农业增效这一中心,紧密结合本村实际,加强对党员群众的实用技术培训、农业技术辅导,使农民能够及早掌握科技知识,掌握发展高效农业的一技之长,让他们在调整农业结构的大舞台上一展身手,唱响一曲曲致富歌。要做给群众看,带着农民干,实施“结对百户、培训百人”计划。通过一带一或二带一的方式,结成帮扶对子,帮扶人要在传授技术的同时,还要在种苗、资金、销售等方面给予帮扶对象的大力支持和帮助。   我们各级干部都要坚持不懈地为群众办实事、办好事。决策要求实,措施要务实,作风要扎实。既要开拓进取,又要量力而行,说老实话,办老实事,当老实人。要少应酬,多工作,鼓实劲,出实招,干实事,求实效。   当一任领导,要负几代责任,决不能干那种脱离实际、加重群众负担的事,也不能干那种短期内好似政绩,长远看是负担、是罪过的事情,更不能为了追逐个人名利搞形式主义、摆花架子,甚至欺上瞒下,弄虚作假。   干部有权利,不一定有威信,威信从那里来,靠权利压不出来,靠上级封不出来,靠下级吹不出来,靠小聪明骗不出来,只有靠坚持不懈地为人民办实事、办好事才能树立起来。所以,村干部要胸怀全村,心系百姓,经常到农民家里指导,到农户田头观察,甚至现场作业,要进百家门,记百家情,解百家难,使广大农民能从理论和实践的结合上弄懂科学种田的方法,取得实际效益,这才算符合农民的需要。我们一定要想群众所想,急群众所急,在播种、收割、施肥、治虫、抗旱、排涝等关键时刻与农民群众同甘苦、共患难,同呼吸、共命运,同心干、齐出力,争当农民群众的贴心人。   “家有黄金万吨,一天吃三顿,拥有楼房几幢,一人只睡一个床张”。决不能只顾自己发财致富,不管百姓贫困受苦,要心系百姓,情系万家。要视农民为衣食父母,牢固树立“万事民为先”的行为准则,一切以人民利益为重,时刻把群众冷暖放在心上,深入群众调查研究,掌握灾情,了解农民在想什么、盼什么、要求干部做什么,切实把群众的呼声作为工作的第一信号,把群众的需要作为工作的出发点。   让我们在胡锦涛同志为首的党中央领导下,确立“一个宗旨”,牢记“两个务必”,实践“三个代表”,坚持四项基本原则,服从镇党委的正确领导,带领全村人民一心想小康、二手抓发展、三产新突破、四方齐动员,达到五谷丰登、六畜兴旺、吃穿不愁、八马园全、究竟怎么样、实现全面小康社会。要把德胜镇建成农业特色大镇、工业重镇、建筑业强镇、城郊服务业新兴集镇、三大文明建设先进乡镇,使德胜的天更蓝、地更绿、水更清、镇更新,使德胜成为海门的北大门、海门的后花园,共创未来,携手前进。
  • 小论文)浅析贵州的扶贫开发工作与新农村建设情况P180

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  • 党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡发展的要求,采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区各部门认真落实中央部署,切实加强“三农”工作,农业和农村发展出现了积极变化,迎来了新的发展机遇。粮食连续两年较大幅度增产,农业结构调整向纵深推进,农民收入较快增长,农村税费改革取得重大成果,社会事业进一步发展,农村基层组织建设得到加强,干群关系明显改善。农业和农村发展的好形势,对保持国民经济平稳较快增长和社会稳定,发挥了重要的支撑作用。但必须看到,当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段,农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出,解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。各级党委和政府必须按照党的十六届五中全会的战略部署,始终把“三农”工作放在重中之重,切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处,加快农村全面小康和现代化建设步伐。 一、统筹城乡经济社会发展,扎实推进社会主义新农村建设 (1)建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村。加速推进现代化,必须妥善处理工农城乡关系。构建社会主义和谐社会,必须促进农村经济社会全面进步。农村人口众多是我国的国情,只有发展好农村经济,建设好农民的家园,让农民过上宽裕的生活,才能保障全体人民共享经济社会发展成果,才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。当前,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件。“十一五”时期,必须抓住机遇,加快改变农村经济社会发展滞后的局面,扎实稳步推进社会主义新农村建设。 (2)围绕社会主义新农村建设做好农业和农村工作。“十一五”时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期,是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期,是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期,也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。“十一五”时期要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。当前,要完善强化支农政策,建设现代农业,稳定发展粮食生产,积极调整农业结构,加强基础设施建设,加强农村民主政治建设和精神文明建设,加快社会事业发展,推进农村综合改革,促进农民持续增收,确保社会主义新农村建设有良好开局。 (3)扎实稳步推进社会主义新农村建设。推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务,必须坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,促进粮食稳定发展、农民持续增收;必须坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村体制机制;必须坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠;必须坚持科学规划,实行因地制宜、分类指导,有计划有步骤有重点地逐步推进;必须坚持发挥各方面积极性,依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与,使新农村建设成为全党全社会的共同行动。在推进新农村建设工作中,要注重实效,不搞形式主义;要量力而行,不盲目攀比;要民主商议,不强迫命令;要突出特色,不强求一律;要引导扶持,不包办代替。 (4)加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。顺应经济社会发展阶段性变化和建设社会主义新农村的要求,坚持“多予少取放活”的方针,重点在“多予”上下功夫。调整国民收入分配格局,国家财政支出、预算内固定资产投资和信贷投放,要按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则,不断增加对农业和农村的投入。扩大公共财政覆盖农村的范围,建立健全财政支农资金稳定增长机制。2006年,国家财政支农资金增量要高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年,并逐步形成新农村建设稳定的资金来源。要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村。提高耕地占用税税率,新增税收应主要用于“三农”。抓紧制定将土地出让金一部分收入用于农业土地开发的管理和监督办法,依法严格收缴土地出让金和新增建设用地有偿使用费,土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地有偿使用费安排的土地开发整理项目,都要将小型农田水利设施建设作为重要内容,建设标准农田。进一步加大支农资金整合力度,提高资金使用效率。金融机构要不断改善服务,加强对“三农”的支持。要加快建立有利于逐步改变城乡二元结构的体制,实行城乡劳动者平等就业的制度,建立健全与经济发展水平相适应的多种形式的农村社会保障制度。充分发挥市场配置资源的基础性作用,推进征地、户籍等制度改革,逐步形成城乡统一的要素市场,增强农村经济发展活力。 二、推进现代农业建设,强化社会主义新农村建设的产业支撑 (5)大力提高农业科技创新和转化能力。深化农业科研体制改革,加快建设国家创新基地和区域性农业科研中心,在机构设置、人员聘任和投资建设等方面实行新的运行机制。鼓励企业建立农业科技研发中心,国家在财税、金融和技术改造等方面给予扶持。改善农业技术创新的投资环境,发展农业科技创新风险投资。加强农业高技术研究,继续实施现代农业高技术产业化项目,尽快取得一批具有自主知识产权的重大农业科技成果。针对农业生产的迫切需要,加快农作物和畜禽良种繁育、动植物疫病防控、节约资源和防治污染技术的研发、推广。把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置,提高农业科技在国家科技投入中的比重。继续安排农业科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金。加强种质资源和知识产权保护。要加快农业技术推广体系改革和建设,积极探索对公益性职能与经营性服务实行分类管理的办法,完善农技推广的社会化服务机制。深入实施农业科技入户工程,扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模。鼓励各类农科教机构和社会力量参与多元化的农技推广服务。加强气象为农业服务,保障农业生产和农民生命财产安全。大力推进农业机械化,提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。 (6)加强农村现代流通体系建设。积极推进农产品批发市场升级改造,促进入市农产品质量等级化、包装规格化。鼓励商贸企业、邮政系统和其他各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式,在农村发展现代流通业。积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营,建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系,改善农村市场环境。继续实施“万村千乡市场工程”,建设连锁化“农家店”。培育和发展农村经纪人队伍。加快农业标准化工作,健全检验检测体系,强化农业生产资料和饲料质量管理,进一步提高农产品质量安全水平。供销合作社要创新服务方式,广泛开展联合、合作经营,加快现代经营网络建设,为农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务。2006年要完善全国鲜活农产品“绿色通道”网络,实现省际互通。 (7)稳定发展粮食生产。确保国家粮食安全是保持国民经济平稳较快增长和社会稳定的重要基础。必须坚持立足国内实现粮食基本自给的方针,稳定发展粮食生产,持续增加种粮收益,不断提高生产能力,适度利用国际市场,积极保持供求平衡。坚决落实最严格的耕地保护制度,切实保护基本农田,保护农民的土地承包经营权。继续实施优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程,加快建设大型商品粮生产基地和粮食产业带,稳定粮食播种面积,不断提高粮食单产、品质和生产效益。坚持和完善重点粮食品种最低收购价政策,保持合理的粮价水平,加强农业生产资料价格调控,保护种粮农民利益。继续执行对粮食主产县的奖励政策,增加中央财政对粮食主产县的奖励资金。 (8)积极推进农业结构调整。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,调整优化农业结构。加快建设优势农产品产业带,积极发展特色农业、绿色食品和生态农业,保护农产品知名品牌,培育壮大主导产业。继续实施种子工程。大力发展畜牧业,扩大畜禽良种补贴规模,推广健康养殖方式,安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点。要加强动物疫病特别是禽流感等重大疫病防控的基础设施建设,完善突发疫情应急机制,加快推进兽医管理体制改革,稳定基层兽医队伍。积极发展水产业,扩大优质水产品养殖,发展远洋渔业,保护渔业资源,继续做好渔民转产转业工作。提高农产品国际竞争力,扩大园艺、畜牧、水产等优势农产品出口,加强农产品对外贸易磋商,提高我国农业应对国际贸易争端的能力。 (9)发展农业产业化经营。要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地,推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式,让农民从产业化经营中得到更多的实惠。各级财政要增加扶持农业产业化发展资金,支持龙头企业发展,并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。发展大宗农产品期货市场和“订单农业”。通过创新信贷担保手段和担保办法,切实解决龙头企业收购农产品资金不足的问题。开展农产品精深加工增值税改革试点。积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织,加快立法进程,加大扶持力度,建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记等制度。 (10)加快发展循环农业。要大力开发节约资源和保护环境的农业技术,重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术。制定相应的财税鼓励政策,组织实施生物质工程,推广秸秆气化、固化成型、发电、养畜等技术,开发生物质能源和生物基材料,培育生物质产业。积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业,鼓励生产和使用节电、节油农业机械和农产品加工设备,努力提高农业投入品的利用效率。加大力度防治农业面源污染。 三、促进农民持续增收,夯实社会主义新农村建设的经济基础 (l1)拓宽农民增收渠道。要充分挖掘农业内部增收潜力,按照国内外市场需求,积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品,推进“一村一品”,实现增值增效。要加快转移农村劳动力,不断增加农民的务工收入。鼓励和支持符合产业政策的乡镇企业发展,特别是劳动密集型企业和服务业。着力发展县城和在建制的重点镇,从财政、金融、税收和公共品投入等方面为小城镇发展创造有利条件,外来人口较多的城镇要从实际出发,完善社会管理职能。要着眼兴县富民,着力培育产业支撑,大力发展民营经济,引导企业和要素集聚,改善金融服务,增强县级管理能力,发展壮大县域经济。 (12)保障务工农民的合法权益。进一步清理和取消各种针对务工农民流动和进城就业的歧视性规定和不合理限制。建立健全城乡就业公共服务网络,为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。严格执行最低工资制度,建立工资保障金等制度,切实解决务工农民工资偏低和拖欠问题。完善劳动合同制度,加强务工农民的职业安全卫生保护。逐步建立务工农民社会保障制度,依法将务工农民全部纳入工伤保险范围,探索适合务工农民特点的大病医疗保障和养老保险办法。认真解决务工农民的子女上学问题。 (13)稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策。要加强国家对农业和农民的支持保护体系。对农民实行的“三减免、三补贴”和退耕还林补贴等政策,深受欢迎,效果明显,要继续稳定、完善和强化。2006年,粮食主产区要将种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的50%以上,其他地区也要根据实际情况加大对种粮农民的补贴力度。增加良种补贴和农机具购置补贴。适应农业生产和市场变化的需要,建立和完善对种粮农民的支持保护制度。 (14)加强扶贫开发工作。要因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式,加大力度改善贫困地区的生产生活条件,抓好贫困地区劳动力的转移培训,扶持龙头企业带动贫困地区调整结构,拓宽贫困农户增收渠道。对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫。继续增加扶贫投入,完善管理机制,提高使用效益。继续动员中央和国家机关、沿海发达地区和社会各界参与扶贫开发事业。切实做好贫困缺粮地区的粮食供应工作。
  • 四川省射洪县新农村建设,需要交保障费吗

  • 问题补充:我们是村民,请问四川省射洪县新农村建设,需要交保障费吗?有什么依据吗?
  • 正常情况下是不需要的,看具体项目.
  • 新农村建设不一图纸施工可以吗

  • 问题补充:是不是现在新农村盖房子都必须按照设计图来施工?
  • 这个不是很清楚,应该不用吧。

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