网友提问:
美国前总统是否可以担任国务卿?
优质回答:
法律上不禁止现任总统提名前任总统为国务卿,但实际上不可行。没有一个现任总统会提名前总统为国务卿,也不会有一个前总统愿意接受提名。
美国前总统依然有着巨大的政治权威,依然是美国的权威象征,这就注定了美国前总统不能作为任何机构的下属。一旦美国前总统成为某一机构的下属,这对美国自身的权威与强大是一种伤害,因此从政治习惯到国民心理,都不会允许这种事情出现。
但是,美国前总统有时的确会去帮助美国现任总统,特别是本党籍的,去完成属于国务卿职责范围内的外交任务。这常常是现任国务卿无法完成,层级还嫌不够,但总统又不方便亲自出面的情形。
遇上这类情形,美国现任总统可能会请一两位前总统,作为现任总统的特使出访。
其他网友回答
如果美国现任总统提名已经卸任的前任总统出任国务卿的话,在美国宪法和相关法律意义上是不存在障碍的。只是如果这位前任总统如果已经做满了两个任期或者曾经代理总统两年以上并自己当选了一个任期的话,他担任国务卿之后,将不得被列入总统职位继任者序列。换言之,前总统在理论、法律和制度上可以出任国务卿、发挥余热,但不能以国务卿身份在特殊情况下再次接任总统职位。
虽然可以为之,但到目前为止的确还未出现这种情况。上一次类似的情况是,曾在1909年到1913年担任美国总统的共和党人威廉·塔夫脱在1921年时被当时的共和党总统哈定提名、并顺利出任了联邦最高法院首席大法官。
虽然卸任总统继续“回锅”的例极少,但相对而言副总统的例子稍微多一些。比如曾在约翰逊时代担任副总统的赫伯特·汉福瑞,在卸任副总统之后返回家乡明尼苏达、再次当选了国会参议员;又如卡特时代担任副总统的蒙代尔在克林顿时代被提名、出任了美国驻日本大使。
卸任总统相对减少地再次担任公职的原因复杂。一方面,卸任总统往往影响力巨大,如果进入政府团队的话,势必会对现任总统造成较大压力,甚至如果在国务卿这样的要职上,不排除出现多头管理的情况。这显然是现任总统必须避免的,所以也就没有必要自找麻烦。另一方面,随着现代社会的多元化发展,卸任总统往往都会很容易在社会生活中找到符合自身发挥影响力的位置与空间,未必要回到政治体制内部发挥作用,在外部同样可以甚至会更为自由有效地发挥政治影响力。
当然,现任总统往往还是会邀请一些卸任总统在某个议题上出任特使或特别代表来推进国家政策议程。比如卡特、克林顿在卸任后都曾访问半岛,推进美国对半岛政策;而小布什和克林顿也曾一起出任海地赈灾的“特别大使”,以体现美国的所谓“重视”。不过,如今的这位总统,内外树敌这么多,估计也不会有哪位前总统(哪怕是本党前总统)愿意帮他了。
其他网友回答
当然可以!但没有先例。因为当过第一把手的,是不会屈尊给别人打下手的!除非以后美国遭了大难,总统没法子解决,央求他,或许可能
其他网友回答
先把最终答案说一下,那就是在理论上美国前总统是可以担任国务卿的,但在美国现实政治生活中,根本就没有这样的先例。
在世的美国前总统
(来源:中青在线)
美国1787年宪法及其修正案只是规定了总统的连任届数,而没有规定前总统是否可以担任其他联邦政府的职务,美国也没有任何法律规定前总统不得担任包括国务卿在内的联邦政府官员。根据美国宪法修正案第二十二条,
No person shall be elected to the office of the President more than twice, and no person who has held the office of President, or acted as President, for more than two years of a term to which some other person was elected President shall be elected to the office of President more than once.
任何人不得当选总统职务超过两次;当然如果有人代理总统超过两年,那么只能再当选一次总统;反过来说就是如果有人代理总统不到两年的话,就可以再当选总统职务两次。这大概算是美国宪法及其修正案对前总统的唯一限制,除此之外,没有限制前总统担任联邦政府的任何职务。同样的,美国法律也没有对前总统担任联邦政府官员,当然也包括国务卿,有任何限制。事实上,美国卸任总统再次担任联邦政府公职的先例也不是没有,比如美国第二十七任总统威廉·霍华德·塔夫脱(William Howard Taft)从1909年到1913年任总统,在其卸任以后,1921年被沃伦·甘梅利尔·哈定(Warren Gamaliel Harding)总统提名,参议院通过后被任命为联邦最高法院首席大法官。因此,从理论、法律和制度角度来说,美国已经卸任的前总统是可以担任包括国务卿在内的任何公职的。
塔夫脱总统
(来源,维基百科)
虽然有塔夫脱总统被任命为联邦最高法院首席大法官的先例,但并不是代表在美国的政治实践中,有任何已卸任的前总统被提名并任命为国务卿。首先,卸任的前总统被任命为联邦最高法院大法官,卸任的前总统被选举成为国会参众两院议员,或者卸任的前总统成为州政府官员,与卸任的前总统被任命为包括国务卿在内的联邦行政部门高级官员还是有所区别的,毕竟美国实行的是三权分立制度和联邦制。其次,卸任的前总统一般具有巨大的政治影响力的,即使是卸任的前总统有机会成为联邦政府官员,一般现任总统也基本上不会提名,即使提名了参议院也不会通过,而卸任的前总统也不会接受该提名。毕竟带着巨大影响力的前总统如果被任命为国务卿的话,那么政府决策将是由谁做出?是现任总统还是担任国务卿的前总统?而且,卸任的前总统一般也不会竞选国会议员,美国历史上是有前任副总统再次参加竞选担任议员的先例,但卸任总统再次竞选议员却没有。这一点 @刁大明 已经列举了。毕竟基于同样的理由,前总统成为议员后,应该算是资深议员还是资浅议员?毕竟资深议员和资浅议员的话语权不同。因此卸任的前总统一般不会再次出任公职,这可以算是美国政治中的一个惯例(当然,被任命为大法官还是可以的)。第三,如果卸任的前总统被任命为国务卿,那么按照美国宪法和1947年《总统继任法案》,他将排在副总统、众议院议长、参议院临时议长之后,排在继任顺序的第四位。但根据美国宪法第二十二条修正案,如果该前总统已经担任过两届总统职务,那么他又不能再次担任总统。如果出现需要国务卿继任总统的情况,他又不能继任,从而可能造成法律上的大麻烦。最后,随着时代的发展,卸任的前总统有意愿再次担任公职的可能性也越来越小了,这既包括国务卿,也包括了大法官等所有联邦政府公职。其原因就在于随着社会政治经济的多元化发展,卸任的总统的选择余地也越来越多,尤其是在卸任以后,前总统可以凭借其在任总统期间积累下来的巨大名声和影响力,合法的获取大量好处(这些好处,既包括物资上的,也包括名誉上的),而且卸任总统不担任公职所能发挥的影响力,不小于继续担任公职,甚至比继续担任公职还要大。在这种情况下,冒着消费自己在总统期间积累起来的巨大名声和人脉的危险却可能搞砸的危险,出任国务卿,还不如在政府之外来发挥自己的影响力来的更为划算。
2017年10月奥巴马与阿根廷总统马里克打高尔夫
奥巴马:打高尔夫多好,才不要看看特朗普眼色呢
(来源:维基百科)
综上,虽然在理论、法律和制度上,卸任的前总统可以出任国务卿这一职务,但在政治实践中,美国基本上形成了卸任的前总统不再担任公职的惯例(当然也有塔夫脱这样的例外,但这种例外随着时代的发展,越来越少)。不过,美国卸任的前总统可以凭借自身的声望和政治影响力,以私人身份帮助美国在任总统和政府解决某些问题。
其他网友回答
在美国如当选总统,这就意味着获得了一种最高的“国家政治荣誉”了。且退职后国家还将给予其固定而又丰厚的年金待遇。因此,担任过总统的人,是不会被同党下届总统去“降格”提名担任低于总统职位的国务聊的,这不仅涉安保、薪奉和待遇不好处理,也有损前总统的“政治荣誉”。
以上就是小编关于【美国前总统是否可以担任国务卿】的分享,希望对你有用。