网友提问：
在单位是二把手，但是级别和一把手一样，该如何开展工作？
优质回答：
县级的公安系统就是这样：公安局长是副处级，副局长是正科级，而副局长管辖下的派出所所长、办公室主任、政工室、指挥中心、交警大队、刑侦大队等领导，也是正科级。所以，就经常出现级别一样的领导和被领导者。
不仅在公安系统就，在政务系统也有。比如，县委书记是正处级，副书记、县长也是正处级，还有人大主任、政协主席也是正处级，级别一样，但也有领导者和被领导者之分。
有一个县，甚至出现：书记是副厅，兼任市政协副主席；而县长也是副厅级，兼任市政府副市长。这种情况，在县里平时工作怎么办？怎么排名？书记还是一个比较开明的人的，他曾经强调，县内，他是老大，出行、座位排位，他在县长之前；但是到了市里，他就得排在县长之后。
至于说，级别相同的人，在单位里担任正职和副职，如何开展工作？
其实，这根本不是什么问题。中国是等级权力型社会。这里所说的级别，指的是工资领的级别，也就是我们常说的“职级”是一样的。但是，职务不一样，虽然都是正处，或者都是正科，但是所处的职务不一样，就有了不一样的权力。
在单位里，同是正科的一把手和二把手，一把手是绝对的权力，二把手要明白中国职场的这种现象，遵从一把手的工作安排：
01 “到位不越位”， 在“度”上把握分寸
要树立自觉维护正职权威意识，防止“越位”。“越位”是由副职在角色扮演中超越职权范围造成的误区。
一是超越正职。这点，有些单位里有业务专长的副职，经常瞧不起正职。一般正职都是从其他地方空降过来的，对业务不熟悉。这很正常。这时，副职要做的，就是担当起业务处理的重任，而不是撂担子把业务丢给正职去做。
二是超越其他副职。职场中有一句话：同行是冤家。在一个单位里，同是副职，有时候就变成了冤家。但是，事业不是一个人就能完成的，很多时候需要团队，所以，要和其他副职搞好关系，不要超越其他副职，更不能越俎代庖。
三是超越下属。这里所谓的超越下属，指的是下属中的业务骨干，得给他们有出头的机会，给他们足够的面子，这样他们才会卖命做事。
02 “服从不盲从”，在“和”上下功夫
我们党的组织原则是：下级服从上级，个人服从组织，少数服从多数，全党服从中央。
在“服从不盲从”上有作为，必须发挥3个方面的作用。
发挥助手作用。
发挥参谋作用。
发挥独挡一面作用。
03 “补台不拆台”，在“补”上做表率
正职掌管全局，所以，事一多，就经常出现错漏的地方。副职偏安一隅，有更多的时间熟悉业务。所以，副职一定要“补台”。
当正职出现失误或困难的时候，要真心补台。
当其他副职出现失误或遇到困难时，要诚心补台。
当下级在执行决策出现失误或困难时要热心补台。
总的原则是：
在其位就要谋其政。
要有与人为善、宽以待人的宽广胸怀。
要有以事业为重、淡泊名利的平和心态。
要有取长补短、甘当人梯的健康心理。
在品德上要日日修炼。在能力上要天天积累。
与正职同心同德，与同级通力辅佐，与部下全力以赴，携手共进。
其他网友回答
这种配置太常见了，下面举3个相同的情况：
①县直某局，一把手是党组书记、局长，级别是正科级；二把手是一名党组成员、副局长（正科级），因为有括弧，所以级别还是正科级。该二把手原来是乡镇的镇长，目前已经57岁，还有3年退休。组织安排其在县城退休，但没有合适的岗位安排，那就只能在县直单位安排个副局长做二把手，但是级别还是正科级。以往我在乡镇工作经常见到这种情况，很多乡镇书记、镇长快到龄时就调到县直单位等待退休，由于没有正科级岗位，只能安排在县局干二把手。
②我们市直单位，一把手是党组书记、局长，级别是正处级；二把手是一名党组成员、副局长（正处级），级别同样是正处级。该二把手从我们团市委书记调任，原来以为只是简单的过渡1/2年，不知什么原因，4年了还是二把手。
③还是我们市政府，一把手是党组书记、市长，级别是正厅级；二把手是一名党组副书记、副市长（正厅级），级别同样是正厅级。该二把手从省属国企调任，级别是正厅级，同时还是市委常委，估计过不了1/2年就会调到其他市干市长。
一把手和二把手，级别一样，如何开展工作？其实不用我们操心，能够干上二把手的，如何开展工作，他们都有基本的情商和方法，自己心知肚明。无外乎注意下面3点12个字：
级别和一把手一样的二把手，开展工作，还是那“四不”说得很好：献策不决策，到位不越位，超前不抢前，出力不出名。
其他网友回答
很好开展，凡事以一把手讲的为准。
二把手和一把手级别一样的情况很多，举个最常见的例子。
一般来说，在县级行政区县委书记和县长都是正处级，级别一样，到底谁说了算？
当然是书记说了算。
不仅县长是正处级，县人大主任，县政协主席都是正处级，但从全县来看县委书记才是真正的一把手。
所以，级别只能代表待遇，不能代表权力，权力的大小和具体的职务有关，不管一把手和二把手的级别怎样，一把手的权力始终要大于二把手，那么二把手开展工作，自然就是要听一把手的指挥。
又比如在一个正科级局单位里，局长是正科级，某位副局长也被组织部门明确为正科级，这种情况很多，在机构改革中两个同级别的局合并为一个局，大局局长继续当局长，小局局长当副局长，但被明确为正科级，在这种情况下，同样是副局长要听局长的，把心态放平，体制内就是这样，服从意识。
再比如公安局这家神奇的机构，局长是副县级，政委也是副县级，那么局长和政委谁大呢？
当然是局长大，政委得听局长的。
记得县里有位退居二线的老领导，级别是二级巡视员，副厅级待遇，比县委书记还高，但实际上只是享受待遇而已，本身没有任何权力。
归根结底，谁说话算数还得看职务高低。
其他网友回答
我在政府直属事业单位上班，我们局出行过一种奇特现象。
老局长调走了，一共三个副局长，一个年轻副局长主持工作，这个副局长是副科，还有两个年龄大副局长是正科，这样单位就出现一个副科副局长领导两个正科副局长的奇特现象。
其他网友回答
其实这个问题很简单，只要区分职务和级别就行了。
级别是指工资和待遇，职务是在单位的领导权
。
我曾在基层单位任过职。当我五十五岁时，上级领导为培养年轻人，把手下一位年轻股长提为副科级，并主持单位工作即一把手。他副科，我正科，从组织原则來说，要服从他的领导，并支持配合他的工作。级别相同或者级别略高的二把手，要有全局观念、组织观念，要胸怀坦荡，不越权，不干扰，尽职尽责做好自己工作。
简单地说：分清公与私关注，职务是公，级别是私，不要因私损公。
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