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燃烧的数字
作者：大地琴韵
摘要：在与非法者斗智斗勇的艰难执法过程中，龚洪潮19次受伤，3次住院，多次与死神擦肩而过，险些丧失宝贵的生命。燃烧的数字，书写了一位普通党员干部对党对人民对事业的无限忠诚！燃烧的数字，锻造出新时期国土资源执法监察人员的光辉形象。
引子
在风景秀丽的鄂东大别山主峰南麓常年活跃着一支朝气蓬勃、敢打硬仗的国土资源执法监察队伍，队伍的领头人年方四十有七，一米七零的个头，身材魁梧，血气方刚，眉宇间透露出坚毅，给人一种正义凛然的感觉。
在群众的眼里，他是个心系民生、秉公执法的好局长；在下属的眼里，他是个严于律己、宽己待人的好上司；在领导的眼里，他是个敢于担当、作风硬朗的好干部。
担任局长6年来，他把全部心血倾注在国土资源执法监察工作中，用真心、真情、真爱守护着大地的尊严，在平凡的岗位上谱写了一曲曲感人的奉献之歌！
他就是湖北省黄冈市罗田县国土资源局党总支成员、执法监察局局长龚洪潮。
6年来，龚洪潮和他的团队累计查处各类违法采矿、违法用地案件426起，移送司法机关追究刑事责任28人，移交纪检监察部门给予党纪政纪处分13人，没收非法所得1200万元，为国家、集体和人民群众挽回直接经济损失800多万元。违法用地、违法采矿发生率由2007年的70%下降到2012年的1.7%，最大限度减少了国土资源违法案件的发生。
在与非法者斗智斗勇的艰难执法过程中，龚洪潮19次受伤、3次住院，多次与死神擦肩而过，险些丧失了宝贵的生命。燃烧的数字，书写了一位普通党员干部对党对人民对事业的无限忠诚！燃烧的数字，铸造出了新时期国土资源执法监察人员的光辉形象！
第一章：6与56“起狼烟”
56个长居户欺负6个外来户，在他们的院子里强行建房，副镇长前来制止，他们公然打伤副镇长的眼，扬言“哪个敢拆我的屋，我就要谁的命！”这时候，他来了……
一
2007年9月，龚洪潮被任命为罗田县国土资源执法监察局局长。一上任，他就烧了“三把火”，一是抓人事。从各业务股室和乡镇国土所抽调业务水平高、政治素质好、个人能力强的年轻人来充实到执法队伍中。二是抓制度。健全了风险防控、岗位承诺、绩效考评、责任追究等16项规章制度，以制度管人，按规章办事。三是抓学习。坚持周六学习日制度。他首先带头坚持每天两个小时的学习，而后亲自备课，以案说法，以案说办案技巧，以案查办案漏洞。学业务，学法律，学政策，全面提升了执法队伍素质，从而使全局上下形成了风清气正、心齐劲足的生动局面。
龚洪潮的“三把火”烧了还没几天，就在他组织全局利用“周六法律课堂”学习的时候，一个6户与56户之间的家族土地违法案件给他来了个“下马威”。
一位身材消瘦、穿一身红衣服30来岁的女子带着其他5户男女老幼群众怒气冲冲地闯进了县国土资源局大院。
“你们管不管？不管，我们就到市里省里甚至中央去上访！就是砸锅卖铁我们也要打赢这场官司！”
她叫丁红英，是罗田县河铺镇的一名小学教师，同她一起上访的都是河铺镇象鼻嘴村的村民。
1997年，象鼻嘴村村委会由于外欠债务过大，决定将建在松蔡公路北边的7组地盘上的老村部，呈“凹”字形的坐北朝南三合院大小17间房子卖给村民，用以偿还部分外欠债务。
村委会的卖房公告张贴以后，3天内7组村民仅有1户愿意购买，其他人因嫌房价过高都不愿买房。
后来，这些房子被居住在高山的其他村民小组的6户村民出钱，或2000元一间，或3000元一间购买下来，并完善了过户手续。丁红英原来就是居住在象鼻嘴村3组高山上的农户，也是6户买房户中的一户。
随着岁月的更替，沿松蔡公路北边建造的住户房子有了商机，有的渐渐成了商铺，显示出更高的利用价值。象鼻嘴村7组的有些群众就眼红了，动起了歪脑筋，想以常居户欺负这些外来户。
历史上河铺镇象鼻嘴村大多是肖姓人家，是一个大家族，有着很强的家族观念和派别意识。几个肖姓人一煽动，就有56户肖姓群众以建商铺为名，你出100元，他出200元，我出500元，集资在6户群众家的院内公路北边“凹”字形空地上建起了160平方米的土房子，目的是逼迫6个外来户购买他们建造的这三大间土房子，故意挤兑他们，看他们6户群众的笑话。他们建造的这3间土房子，东边仅留1.2米的通道，房后北边给6户仅留了2.3米的院子，西边丁红英家住房前仅留了0.7米的出路，连自行车都难以推进屋内，1楼2楼暗得白天都得亮着灯。
“他们这是欺负人！”丁红英气得满眼泪水地说。
“外来户怎么啦？我们是合法定居户，哪有这样欺负人的？”6户群众义愤填膺，眼中直冒火。
这56户肖姓群众中，有的还是村组干部，与镇里县里都有这样那样的关系，他们有的站在台前直接参与煽动闹事，有的躲在幕后指挥着群众闹事。
由此，造成了矛盾升级，引起了6户群众上访。
开始，丁红英他们6户把问题反映到河铺镇政府，分管土地工作的副镇长肖军康立即赶到现场制止。56户肖姓群众不仅不听劝阻，还围攻打骂他多管闲事，并将肖军康打得满脸是血，右眼严重受伤，被送到河铺镇卫生院缝了5针。
万般无奈之下，丁红英只好带着6户群众家中的男女老少10多人租车赶到45公里以外的县国土资源执法监察局找龚局长讨个说法。
二
当时，许多人都看到了这起家族土地违法案件的严重性和复杂性。在农村，涉农案件是群众集体上访案件中的“高压线”，非常敏感，处理不当就会引发一系列的负面效应，造成工作的更大被动。
就有人劝龚洪潮不要触摸这条“高压线”，担心他的能量还没有达到处理这种复杂人事关系的程度，弄不好会深陷泥潭而无法自拔。
但是上级领导在关注着他，群众在观望着他。他想，任何事情只要你去干就会有风险。既然组织上信任我，让我当这个局长，就得尽职尽责替领导分忧为群众解难。
“群众有合理诉求就得接、就得干，我的词典里没有‘拖’字！”他这样坚定地对全局干部说道。
三
第二天，龚洪潮便带领执法人员迅速赶到事发现场，边了解情况边宣传用地政策，并现场向当事人下发了《停止违法行为通知书》。
为防止事态扩大，此后的20天他连续3次带领执法人员前往督办，对违法用地行为人动之以情、晓之以理。
谁知这伙人视法律为儿戏仍然我行我素，强行建起了违法建筑，并托人带话给龚洪潮，“哪个敢拆我的屋，我就要谁的命！”
面对威胁，龚洪潮毫不畏惧。在掌握大量的确凿证据后，他向县政府分管领导如实汇报，接着申请县人民法院强制执行，准备拆除这一违法建筑！
那天是阴天，云层浓厚低沉，地上没有一丝儿风，宁静，肃穆，天地间好像都明白，这是个庄重严肃的日子！
早上7时，36名法警、8名执法局工作人员、4名当地派出所干警、6名河铺镇政府的干部，乘坐10部执法车辆，带着1台挖掘机，浩浩荡荡奔赴现场。
8时30分，执法人员来到现场。在龚洪潮的指挥下，执法人员按照责任分工，有的守住路口，有的设置现场警戒线，有的观察周围变化，有的指挥挖掘机实施拆除违法建筑。
附近围观的群众男男女女老老少少站在警戒线外观望着，对这一执法壮举无不投以赞许的目光。当违法建筑瞬间轰然倒塌的时候，群众中突然爆发出了热烈的掌声。
6户群众为表达他们的谢意，专门请人制作了一面锦旗，上面写着：“秉公执法，执政为民”，租用一辆三轮车请来锣鼓队秧歌队30余人，高高兴兴地走进县国土资源局大院。丁红英将锦旗恭恭敬敬地递到龚洪潮的手里，感激地说道：“龚局长，你为我们讨回了公道，维护了我们的合法权益，你是我们拥护的好官！我们真诚谢谢你们这些执法干部！”
第二章：8与19“血与火”
8个非法采矿点疯狂地偷采，疯狂地偷运，弄得生态失衡大地污染；龚洪潮和他的队员们与这种犯罪行为展开了面对面、血与火、生与死的斗争；他19次受伤、3次住院，与死神擦肩而过……
一
2008年到2010年，是罗田县非法开采超贫磁铁矿最为猖獗的时期。起初矿老板在河里淘铁砂，后来到山坡上开采矿砂，最后干脆跑到田地里挖矿砂。
环境被污染了，河道被矿砂淤塞了，良田被成山的废土掩盖了，山坡被开挖成了一个个水塘。群众对此十分不满，到处上访告状反映情况。领导的压力，群众的压力，社会的舆论压力，每天把龚洪潮压得几乎透不过气来。
龚洪潮感到责任更加重大了，从来不服输的他再次激起了工作豪情，他决定要打一个漂亮仗，一定要把非法采矿问题处理好，还老百姓清新空气，还老百姓碧水蓝天，还老百姓良田好地。
违法矿主为了躲避巡查躲避处罚，跟执法队员玩起了“麻雀战”、“游击战”。罗田县国土资源执法监察局副局长郑菁说得非常形象，“在矿山整顿过程中，这些违法矿主采取的策略是：我们去，他们停；我们走，他们动；白天停，晚上动；周一到周五停，周六到周日动。有时还在主要路口派专人看守，在山顶派专门瞭望哨监视，利用手机互通情报。”
针对这一情况，龚洪潮及时采取了对策：一是“白加黑”。对重点区域，不分白天黑夜重点巡查。二是“5+2”。对重点区域，周一到周日不间断地巡查。三是“杀回马枪”。刚刚离去，再突然杀回来，实施突击巡查。四是“迂回包抄”。从不被引起注意的路段开车过去巡查，待要到达巡查地点时，把车停下来，用执法车堵住主要路口，徒步奔赴非法采矿点，突然实施巡查。
二
2010年农历腊月二十八晚7时，刚刚结束一天紧张巡查工作的龚洪潮疲惫不堪地回到家里，正准备与家人一起吃团年饭。这时，他的手机铃声突然响起。
“龚局长，有人正在匡河镇九口塘村非法开采偷运超贫磁铁矿！”
对于龚洪潮来说，案情就是命令。他立即放下碗筷，正要出门，妻子颜红利拉着他的手说：“我知道你平时很忙，没求过你什么，可现在是吃团年饭，能不能陪我和孩子把这顿饭吃完了再走？”
团年饭是罗田的一种风俗习惯。腊月二十三小年过后，从腊月二十四到腊月三十，都会召集最亲近的家人在一块儿吃团年饭。这是一年中最后一个重要的亲人聚会，家庭中每一个成员都十分看重这次聚会，没有特殊情况，照规矩每个人都要按时参加，并把团年饭吃到底，不能中途退场。按照惯例，龚洪潮家的团年饭定在腊月二十八的晚上。
面对妻子期盼的目光，龚洪潮心里说不出的愧疚，但他还是毫不犹豫地说：“大过年的，群众来电话是信得过我们，如果知情不查，岂不是我这个执法监察局长的失职？”说完，便撒腿冲了出去。
屋外寒风呼呼地刮着，刮得山坡上的树枝发出呜呜的尖啸声。
龚洪潮独自驾着车，按照群众举报的地点风驰电掣般疾驰着。
快过年了，和他一起执法的同事们辛苦一年了，在没有确定是否真有人在非法开采偷运矿砂的情况下，他不愿意轻易打扰他们。
当他开着车来到距离非法采矿点大约一公里的地方，为避免被发现了，他把车停在了路边，下车徒步沿着结冰的泥泞土路悄悄地走过去。寒冷潮湿的气流刺在他的脸上，刺在他的耳朵上，他感到异样的寒冷，周身不时地打着寒颤。
他裹了裹衣服，悄悄地来到采矿场附近。当发现确实是有人在非法开采偷运矿砂时，立即拨通手机给郑菁等人，要他们尽快赶到现场。
郑菁放下电话，二话没说，迅速叫上两名同事搭乘一辆出租车就赶了过来。
为防止偷运者逃跑，龚洪潮返身回来把执法车堵在必经路道上，再次赶到采矿场附近蹲下身子监视着采矿场的动静。当看到偷运矿砂的车辆即将离开现场时，他不顾危险立刻冲了过去。天色漆黑，他脚下一滑跌倒在沟堑里，他一瘸一拐地强撑起来，扑过去只身挡在正准备离开的大卡车前，大声喝道：“快停下，想走除非从我身上轧过去！”
违法行为人汪某一听喊话的人是龚洪潮，不禁吓了一跳，跳出驾驶室对他说：“龚局长，共产党的干部我见过不少，可没见像你这么玩命的，就凭这一点，我愿接受处理！”
这时，郑菁他们正好赶到现场，郑菁见场面已经被控制了，走上前紧紧地握着龚局长的手说：“龚局，你应该和我们一起来，不应该只身闯进现场，这样太危险啦！”
三
面对血与火、生与死的考验，远不止一次两次了。
那天下着蒙蒙细雨，路面已经被雨水打湿了。寒冷潮湿的西北风搅着雨丝呼呼地刮着，撞在他的脸上，使他难以透过气来。
下午1点30分，龚洪潮带领执法人员来到匡河镇石桥铺地段巡查。突然，一辆满载铁砂精矿产品的蓝色大卡车从他们面前呼啸而过，引起了他的警觉。
“这是非法偷运，追！”他命令执法车立即调头追了上去。
他和队员们一面沿着运输线路追踪拦截，一面与公安部门取得联系。
高大的矿车在前面疯跑着，他们驾着执法车在后面紧追不舍。
非法偷运者是浠水县散花镇的30来岁的小伙子季某，他只有把加工的精矿产品运往外地指定地点非法采矿主才会付给他钱。
一大卡车精矿产品就是几十万元，一旦被拦截扣押了，他可赔不起的。季某为了不让他们追上，一面加速向前快速行驶，一面操纵着车辆不让他们超车。
龚洪潮让司机按喇叭示意季某停车，季某就像没听见似的。
彼此的车速都很快，有时甚至出现两车平行急驶。他招手喊话要季某停车接受检查，季某不但不听，还使出一些大车欺小车的动作来，致使他们的执法车始终无法超到前面。
两车行驶了一个多小时，两部车来到了由东向西的318国道边的白莲河乡境内。
此时，虽然路道变得宽阔，但季某仍然死死占住路面，不让执法车超过他的车辆。眼看再行程5公里非法运输车就要进入英山县地界，龚洪潮明白，如果让季某跑到了外县地界，他就很难对其实施有效控制了。
在这紧急关头，机会来了。迎面来了一辆黑色轿车，季某为了给其让路，不得不向路右边让路。
龚洪潮急中生智，命令驾驶员加大油门借机超了过去，停在略靠右边的路道中间。季某的车辆也不得不停了下来，涉案车辆终于被拦住了。
龚洪潮打开车门准备下车检查，就在他一只脚踏上路面另一只脚还在车上的一瞬间，季某突然加速启动车辆，径直朝执法车辆撞了过去。只听见“哐”的一声巨响，力大无比的大卡车撞在了个小体轻的执法车的尾部，执法车在惯性作用下旋转飞出了20多米，着地后又旋转了半周。
龚洪潮被摔离了执法车，车门把他掀翻在路上，他感到天旋地转眼冒金星，周身火辣辣的疼痛。车上的人员全部受伤了，其中龚洪潮全身7处受伤，肘关节严重骨折。
紧要关头，龚洪潮忍着伤痛从地面上爬了起来，以顽强的毅力指挥执法人员用车辆再次将涉案车辆成功拦截。
后来，在赶来的公安民警配合下涉案车辆被依法扣押了，非法开采的矿产品被全部没收了，涉案人季某也被刑事拘留。
当龚洪潮指挥着执法人员全部做完此次执法的细节工作后，同事们才冒着小雨迎着寒风把他匆匆送进医院。这时候，已经是深夜时分了。
听到此事后，匡河镇九口塘村村民刘某亲自到医院看望龚洪潮局长，他感慨地说：“人的生命只有一次，在正义与邪恶面前，龚局长临危不惧，挺身而出维护国家和集体的利益，维护法律的尊严，你真是好样的，我们老百姓打心眼里佩服你、拥护你！”
第三章：10与200“兄弟情”
10万元的大礼包，既是亲戚又是从小耍到大的朋友悄悄送来了，是收还是拒？以亲兄弟设陷阱，是放还是罚？罚款10万元，还要损失200多万元，兄弟之间红了脸，还要跟他动手……
一
龚洪潮出身于干部家庭，参加工作的头一天，父亲就曾告诫他：“做人要行得正、站得直，做事要认真负责、有始有终！”参加工作后，他一直铭记父亲的教导，无论在什么岗位都倍加珍惜组织的培养，始终保持着旺盛的工作热情，恪尽职守，倾情奉献。
国土资源部门是公认的高危部门，责任风险极大。“打铁先要本身硬”。为打造一支作风过硬、公道正派、务实廉洁、群众满意的国土资源执法监察队伍，龚洪潮把队伍建设的着力点放在提升执法工作人员的政治素养和能力水平上，结合开展“创先争优”活动，把“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”作为主攻方向，建立健全各项规章制度，以制度管人，按规章理事。
龚洪潮常说，国土资源违法重在预防，难在制止，办法就是一个‘勤’字。为此，他从拓展巡查区域、加快巡查频率入手，对重点区域实行全天候不间断巡查，“露头就打”，切实将违法行为消灭在萌芽状态，决不让其形成气候。为了建立联动执法机制，在他的积极争取下，县里建立了由纪检监察、公安、检察院、法院、国土资源局每月一次的联系会议制度，定期开展联合执法。同时强化信息畅通机制，在全县各个阶层聘请监督员、协管员200余名，设立举报箱，并将他的电话号码在新闻媒体上公布，接受群众举报。龚洪潮承诺，只要有群众举报，无论何时何地何事何因，他都会在第一时间赶到现场处置。他积极争取上级支持，配备了执法车辆、GPS、笔记本电脑等，将这些装备充分应用到执法监察工作中。
为官最难是清廉。从事国土资源执法监察工作以来，龚洪潮始终严格遵守党风廉政建设的各项规定，公正办事，清白做人。
二
2009年9月，罗田县正值开展非法采矿集中整治专项行动，凤山镇匡某在匡河镇石桥铺村办了个自采自选矿场。为躲避整治和处罚，一天晚上，匡某邀约龚洪潮的一位远房亲戚张杏平到一家装饰典雅的酒店喝酒。
酒过三巡，匡某从桌子底下拿出一个10万元的大红包说：“请你表哥给我网开一面，一是不要处罚我，二是让我干到年底。只要这事办成了，其他的事儿都好说！”见匡某如此爽快，张杏平就答应了下来。
张杏平是个经常往来于上海至罗田之间的生意人，平时与匡某的关系比较好，也有生意上的往来。张杏平与龚洪潮还是表亲，又是从小玩到大的铁哥们。张杏平想，当今社会都比较看重经济利益，这么大的好处，这么大的诱惑，他相信表哥一定不会不给他面子的。
那天晚上天下着绵绵细雨，在霓虹灯照亮的街道上形成了一层薄薄的雨雾。
晚上20时，张杏平从酒店出来，径直来到了龚洪潮的家里。
当时龚洪潮下乡执法巡查还没有回家，其妻说他一会就会家了，张杏平就在客厅的沙发上坐下了，一边抽烟看电视一边静静地等待着表哥回家。
21时，龚洪潮回到了家里，表兄弟俩一边喝茶抽烟，一边闲聊着从小到大的友情。聊了10多分钟，张杏平就把大红包从随身携带的黑皮包里拿了出来放在茶几上。
“这是啥东西？”龚洪潮疑惑地问道。
“表哥，这是凤山镇匡某的一点意思，他想对你表示表示，请你手下留情，让他的铁砂生意再做一段时间。你看，这么大一个红包，比你一年工资多多了！只要你让他搞到年底，他还会给你更大的好处费……”张杏平解释道。
没等张杏平说完，龚洪潮立马站起来，气得瞪大着眼睛吼起来：“表弟，你想害死我呀！你低估了我的人格，我是一名党员，又是国家干部，我当执法局长就是因为组织上信任我，你这样做并不是关照我，而是要毁掉我的名誉，是要让我坐大牢，你怎么这么糊涂啊，请你拿走！快拿走！”
张杏平感觉难堪极了，拿起红包匆匆离去了，走在路上他在心里狠狠地埋怨道：“龚洪潮呀，你真是不食人间烟火，二杆子，二百五！我想收还没有人给我呢！”当天晚上23时张杏平又找到匡某把10万元大红包还了回去。
事过一年后，张杏平想开了，他说：“多亏了表哥这样的共产党员、国家干部，在重金面前不为所动，敢于严格执法。我佩服他，也更加尊重他！”
据统计，自担任国土资源执法监察局局长以来，经龚洪潮亲手或委托他人退回和上缴的礼金、有价证券及礼品折款达50多万元。
三
对一般的违法行为人龚洪潮敢抓敢管，对涉及自己亲属的违法行为他同样毫不手软。
用罗田县国土资源局党总支书记、局长朱贤林的话说：“龚洪潮是一个敢碰硬、不信邪、不徇私情的优秀共产党员，合格的国土资源干部。有他出面，一切邪恶都能震得住！”
2009年，匡河镇政府干部王某想通过招商引资创办工业园区，从外地引进了几个较大的项目，但苦于用地手续难办无法让项目进驻匡河镇。王某心想，要想过用地这一关，就得先过龚洪潮的关。为过这一关，王某想到了龚洪潮的小弟龚光锋。
龚光锋是搞长石加工的，由于加工厂在县城，而长石原料在匡河镇境内，其间相距46公里，往返运送，成本大，利润低，极不划算。王某便主动找到龚光锋邀请他到匡河镇兴办企业，并承诺：“除了用地那一关你哥把持着，我们没有办法，其他一切手续由我负责帮你办理！”龚光锋知道哥哥的秉性，若当时就对哥哥说他一定不会答应，不如悄悄地先把厂子办起来，哥哥就是后来知道了，作为亲兄弟也不会特别为难他。于是，龚光锋就答应王某到匡河镇工业园区双界岭村兴建长石加工厂。
2010年7月，卫片执法检查图斑资料到了罗田县。
7月的一天，龚洪潮对照违法用地图斑带领局执法人员来到匡河镇核查，发现一处违法用地图斑竟是他弟弟龚光锋建的长石加工厂。他这才知道他弟弟在匡河镇建了加工厂，违法占地达19亩。
龚洪潮立刻明白，这是王某故意在他弟弟龚光锋身上布下的“投石问路”陷阱。如果放过了弟弟龚光锋，紧跟着匡河镇引进的其他几个大的项目就会蜂拥而上，违法占地面积在短时间内就会上升到几百亩甚至上千亩。
在情与法、国家利益与个人利益之间，龚洪潮毫不犹豫地选择了维护法律尊严和维护国家利益，当天他就对弟弟的加工厂下达了《停止违法行为通知书》和《整改通知书》。
事情发生后，王某坚决不同意，一方面到县委县政府找分管招商引资的有关领导到国土资源局讨说法，一方面又做龚光锋的工作，“别听你哥的，现在全国这样的事情多了，发展是第一要务，他阻挡不了！”
龚光锋更是坚决不答应，直接跟哥哥痛哭流涕地说：“亏你还是我亲哥呢，我办个厂容易吗？这不是小孩子过家家，这是几百万元的损失呀！你不好意思放过我，我就不找你，我找你的上司，我找你的办案人员，求他们放过我。我相信，你的上司会放过我，你的下属会放过我的！”
龚洪潮听罢此言气得眼睛直冲血，拍着桌子朝弟弟吼道：“你还知道我是你的亲哥呀？你是糊涂蛋！事先为啥不对我说，我要知道还会让你干这傻事儿？别人掘墓让你哥钻，你也跟着屁颠屁颠刨土呀！不行，你找谁都不行！你必须接受处罚，并自觉拆除违法建筑！”
兄弟二人在办公室里情绪非常激动，几乎要动起手来。
面对这起自家兄弟违法用地案件的查处工作，龚洪潮头疼极了。他知道，家人、当地政府、局领导都在观望着他，看他如何处理亲兄弟的违法用地案件。他顶住来自各方面的压力，迅速召集办案人员开会统一思想，然后告诉大家：“这个案件我回避，大家如果信得过我龚洪潮，就依法依规去办，该罚的罚，该拆的拆，家人的工作我来做！”
龚洪潮给弟弟说不通，就找父亲出来帮忙说服弟弟，又让妻子找到弟妹讲清其中的利害关系。
最后，他的弟弟因违法用地被罚款10万元，投资200多万元新建的加工厂被全部拆除，并按相关规定在规定时间内对占用的土地进行了复耕复绿。
第四章：20与100“剑戟鸣”
20名工作人员冒雨执法，100多名受蛊惑群众同时发难，多名执法人员被打伤，他受伤最重。为控制事态蔓延，他保持高度冷静机敏处置。原来，有人在背后玩猫腻……
在潘氏家族企业里小叶结识了一个黄姓老板，他是潘氏家族企业的女婿，也是一个大股东。小叶的勤快精明和办事能力，赢得了黄某的青睐并得到重用，很快成了企业的白领。
潘氏企业在广东省佛山市生意做得很大，其中以陶瓷生意最为红火，陶瓷加工需要大量的长石原料，而长石在罗田县资源丰富。
2012年1月，受白莲河乡招商引资优惠政策的吸引，小叶向黄某推介，邀请黄某到白莲河乡李家垸村建厂办企业，创办晶亮石材加工厂。
小叶首先把黄某介绍给本村支部书记李某，与李某一起到乡政府找到分管招商引资的副乡长说明情况，乡政府主要领导表了态“只要来投资办厂，土地由李家垸村李支书负责协调，其它手续由乡里来帮忙办理！”
李支书在接受黄某的大红包和得到承诺“只要你协助把厂办好，今后给你的好处更多”后，在没有取得任何用地手续的情况下，以经济利益诱导本村村组干部和群众，于5月初代表李家垸村、组干部和当地群众与潘氏企业签订了租地协议，答应潘氏企业落户李家垸村创办石材加工厂，在318国道南侧占地33.27亩，确定厂名为晶亮石料有限公司，黄某为该企业法人。因小叶是本地人，为筹建晶亮石料有限公司施工管理方便，黄某又委托小叶具体负责石材加工厂现场的施工。
三
5月上旬的一天，龚洪潮与往常一样带领执法工作人员外出执法巡查。
上午10时左右，当他们的执法车沿318国道由东向西行驶到白莲河乡李家垸村境内时，发现318国道南侧一大片耕地里有几十台机器在轰轰隆隆地忙碌着，有铲车，有挖掘机，还有大卡车来来往往的，他们立刻将执法车停在路边找到现场负责人小叶了解事情的真相。
见此情景，龚洪潮立即采取措施，边向小叶宣传土地政策和法律法规，边当场下发《停止违法行为通知书》，同时要求小叶联系投资老板到县国土资源局接受调查。
小叶接到《停止违法行为通知书》后，并没有停止施工，而是一方面同村支书李某一起到县国土资源局找人说情，另一方面找乡政府领导出面做工作，他们认为“土地违法不算什么大问题，不像杀人放火那么严重。经济要发展，用地就得先行，抬抬胳膊过了，就是你好我好大家都好。”龚洪潮坚决驳回他们的说词，责令他们立即停建整改，但这伙人硬是不听，今天你来说，明天他来说，来来回回几十个回合，只是说情，就是不停建。鉴于此，龚洪潮二次给其下发《停止违法行为通知书》和《限期整改通知书》，但仍是不起任何作用。
龚洪潮清楚，《土地管理法》乡里的干部比谁都明白，讲得头头是道。乡里的领导表面上答应做工作让他们停下来，实际上仍然背后支持他们继续施工，从而使整个执法工作陷入了被动，很难取得实质性效果。
基于这一情况，龚洪潮及时召集执法人员开会研究，决定向县委县政府专题汇报，并拟定了一份建议书，带着建议书找到了分管土地工作的陈副县长汇报。
建议书认为，如果白莲河乡这起土地违法案件不及时制止，在白莲河乡招商引资的大形势下，该乡违法占用土地的现象就会因此抬头，破坏的土地面积将会越来越大，造成的社会负面影响也会越来越大，甚至周边其他乡镇纷纷效仿，一发而不可收。如果让晶亮石料有限公司建成，加工原料从哪里来？势必造成群众在周边山坡上滥采滥挖，势必严重破坏周边的生态环境，势必辐射到周边乡镇并形成恶性循环。而且，会使当地引进的有证、合法的企业失去平衡心理，违法的情况就会因此蔓延，就会破坏发展环境。不仅如此，如果让晶亮石料有限公司建成，被卫片执法检查发现，上级主管部门会约谈罗田县委、县政府主要领导，甚至有问责的可能。因此，建议查封正在施工的晶亮石料有限公司。
陈副县长听取汇报后当即在建议书上批示，“迅速查处晶亮石料有限公司违法占地案件！”并对龚洪潮说：“有什么困难，需要什么帮助，我来解决，县委县政府是你的坚强后盾！”
得到县委县政府的支持后，龚洪潮又把这一案件报告市国土资源局，并详细向市国土资源局执法监察支队支队长张建新作了汇报，张建新批示道：“市局支队配合，坚决迅速查处！”
龚洪潮与执法人员再次召开会议，经过详细研究制定了行动方案。
5月28日上午，龚洪潮又把小叶和李家垸村村支部书记李某请到了罗田县国土资源执法监察局，最后一次告知他们：“如果今天再不立即停建整治，明天我们将对晶亮石料有限公司实施强制性查封，希望你们积极配合！”
小叶抱着侥幸心理，再一次恳求道：“拜托你们，给我们网开一面吧！”
龚洪潮义正词严地回答道：“这是不可能的，这是组织上已经决定了的事情，必须坚决执行！”
四
5月29日那天，天阴沉得很重，隆隆的雷声响个不断，接着下起了大雨。
龚洪潮吃过早饭就来到局里，没过多久，配合行动的黄冈市国土资源局执法监察支队的2名同志、罗田县公安局治安大队行动中队的3名干警和罗田县国土资源执法监察局的执法人员等20人，分别乘坐4辆执法车，不到8时就开始从县城出发了。
天上浓浓的乌云不断地翻滚着，闪电在雷声炸响时伸出刺目的光爪，雨像倒下来似的泼在执法车的挡风玻璃上，发出“唰唰”的声音。4辆执法车没有因为恶劣的天气停下来，而是沿着318国道疾速地行驶着。
9时左右，4辆执法车进入了白莲河乡李家垸村境内。透过车上的挡风玻璃，可以清楚地看见晶亮石料有限公司的厂区施工工地。整个厂区工地已经基本平整出来，有些厂房已经建成，大部分机器设备刚刚安装调试完毕。由于雨下得很大，整个工地上只有两三个人，或打着雨伞，或披着雨衣在匆匆地走动。
执法车鱼贯而行，离开318国道开进了晶亮石料有限公司的施工场地。执法人员正准备停车时，突然，从厂区工棚里走出一个高个子工人，他一手打着雨伞一手提了个切割机径直向执法车冲来。
这个人的举动立刻引起龚洪潮的警觉，为了防止意外事情，龚洪潮没有多想就跳下了车，他既没穿雨衣也没打雨伞来到那人身边，一边伸手将他往一边拉，一边平心静气地对他说：“老乡，不要靠近车，危险！”没想到那人突然大叫起来：“快来人呀！打人啦！打人啦！”
工棚里听到呼救声，“轰”的一下拥出100多名群众冒着大雨冲过来，立刻将龚洪潮团团围住。他们嘴里大声地骂着，有的用手推搡，有的拿雨伞戳，甚至还有拳打脚踢。龚洪潮保持着高度的冷静和克制，耐心地给群众解释着，可这些人根本不听，继续对他进行围攻。
见此情景，执法人员迅速从车上走下来，走上前去向闹事群众做解释工作。
“我们是来执法的，龚局不可能打咱们的群众，大家误会了！”
“车在工地上行驶着，那名群众拿着切割机向车走来，龚局长是怕他出意外。”
闹事的群众根本不听劝阻，执法人员越是劝说，他们越是鼓噪、煽动，并开始对上前劝阻的执法人员撕扯拉拽起来。
这时，龚洪潮的衣服已经被撕烂了，脸上流着鲜血，浑身上下都是血水和泥浆。在劝说无效的情况下，为防止事态扩大，执法人员只好手挽着手围成了一道人墙，将龚洪潮保护起来。龚洪潮按照事先制定的预案迅速与罗田县公安局取得了联系。
此刻，闹事群众仍然继续攻击龚洪潮，执法人员中也有四五个人被打伤了。明眼人一看就知道，这是一起有组织、有预谋的煽动群众集体围攻执法人员事件。围攻事件持续长达2个小时之久，到了上午11时左右，罗田县公安人员赶到现场，这才遣散了闹事群众。
事后查明，小叶与李家垸村支部书记李某离开罗田县国土资源局后，在李某的策划下，小叶代表厂方按每人50元的劳务费召集不明真相的当地群众参与29日的闹事活动，同时厂里还给参与闹事的100多名群众准备了几百个馒头和几百瓶矿泉水，他们要与前来执法的20名工作人员打持久战，如果龚洪潮不让步，他们决不收兵。
“5.29”事件引起黄冈市国土资源局和罗田县委县政府的高度重视，很快派出纪检监察人员和公安民警，对李家垸村村支部书记李某的受贿情况和组织群众闹事情况展开调查，在事实清楚证据确凿的情况下，对该违法企业的法人潘某、黄某予以刑事拘留，撤销了李某的村党支部书记职务，对参与闹事的主要成员治安拘留15天，彻底查封了正在施工的晶亮石料有限公司。
第五章：3与7“红色彩”
他是党员，妻子是党员，儿子也是党员，3的红色在国情、民情、亲情之间，演绎出了7天的故事，演绎出了7里路的故事……
一
龚洪潮对国家和人民无限忠诚，对国土资源事业无私奉献，对自己的家庭则有着极大的愧疚。
提起龚洪潮，罗田县国土资源局局长朱贤林有句十分经典的话：“他是个干起工作没日没夜，对家庭不管不顾的人，在单位是个称职的干部，而在家里并不是一个称职的父亲、儿子和丈夫。”
龚洪潮的父亲龚文安是个老党员干部，在几十年的中工作由于作风严谨、工作成绩突出，曾先后被授予“全国红旗行长”、“全国小氮肥百面红旗手”等荣誉称号。父亲一生的工作信条就是：“诚实做人，公道正派做事。为人民服务，为人民着想，为人民干实事干好事。”父亲的表率作用一直潜移默化地影响着他的成长。
龚洪潮的母亲淳朴、善良、勤劳，在操持家庭上，她兢兢业业、默默无闻、任劳任怨，一生中她抚养了五个儿子一个女儿。丈夫龚文安一心扑在工作上，家里的事情基本上她一人操持。“他干的是革命工作，为的是党、国家和人民，可不能影响他，家里有我一人就够了。”谈到龚文安，他的母亲常常对家人和周围的邻居们这样说。
龚洪潮的岳父曾参加过抗日战争，妻子颜红利从小耳濡目染，参加工作不久就加入了中国共产党，现在工商管理部门工作。她对丈夫爱岗就业、忘我工作的精神十分理解。
儿子龚昊玮从幼儿园到小学，她没有让龚洪潮接送过一次，就连学校通知的家长会也都是颜红利参加。一次，天下着雨，颜红利单位有急事中午无法接孩子，就给丈夫打了个电话，要他千万记住去接孩子，龚洪潮当时答应了，可临近中午的时候，他突然接到群众举报，说有人违法占地建违法建筑，他心里一着急，带上执法人员就下乡了，把接孩子这事儿忘到了脑后。孩子放学淋着雨回到家里，身上没有带钥匙，只好在雨地里站着，因为着凉最后还生了病。从那以后，颜红利就再没有指望龚洪潮接送孩子。
龚昊玮在父母的教育下聪明懂事，从小学到大学一直是班级里的优秀班干部、校干部，18岁在学校时就加入了党组织。
因此，他们这个三口之家，实际上就是个红色家庭。
龚洪潮一心一意扑在工作上，顾大家舍小家，也就不足为奇。
二
2010年8月，儿子龚昊玮在中南财经政法大学上学期间，因咽喉狭窄造成吃饭困难、说话困难、呼吸困难，直接影响到了正常学习和生活。为彻底根治儿子的疾病，妻子颜红利同龚洪潮商量到武汉协和医院为儿子做咽喉扩大及腺样体摘除手术。
临走时，妻子对龚洪潮说：“儿子还小，我一个柔弱女子，一个人去那样的大城市给儿子治病，有些担心害怕，你向局里请个假，同我一起去武汉陪孩子呆几天吧。”
在这关键时刻，父母亲能和儿子待在一起，是多么的重要啊！可龚洪潮一想到全县的卫片执法检查工作已经进入了攻坚阶段，如果自己离开，就有可能给工作造成被动和难以估量的损失，他惭愧地对妻子道：“我工作忙实在离不开，照看孩子的事就拜托你了。关键时刻，咱们都是共产党员又是国家干部，就得以大局为重。孩子，有劳你照料了！”
颜红利已经习惯了龚洪潮这样的工作作风，虽然心里有些难过，但她还是反过来劝说丈夫：“我理解你，你就放心大胆搞好你的工作吧，医院的事儿，你别担心了！”
入院那天，龚昊玮没见父亲到场，问母亲：“爸呢？”颜红利不由地一阵辛酸，眼泪唰地就掉了下来，她给儿子解释道：“你爸忙，乖儿子，你要理解他！”当儿子看到母亲难过的表情时，马上搂抱着母亲笑着说：“我明白的，我不怪爸，谁叫咱们都是党员，是个红色家庭呢！”
咽喉扩大及腺样体摘除手术是一个危险性很大的手术，一着不慎就有可能危及病人的生命。做手术那天，医生要颜红利签字，她竟手颤抖得无法拿笔，鼓了几次勇气才把字签好。儿子被推进了手术室，她一个人孤零零地在走廊上来回走着。她多么希望此时此刻龚洪潮能出现在眼前，能给她以安慰呀！几个小时后，在焦急的等待中，儿子做完手术被推了出来并送进了特护病房。
龚昊玮第二天凌晨3时醒来看到母亲，第一句话就问：“我爸呢？”当他知道父亲工作忙还没有来时，心头一沉，术后的伤口疼痛加剧了，不由地突然咳嗽起来。这种病治疗后咽喉是一圈密密麻麻的缝合伤口，手术后是最怕咳嗽的，结果造成大出血，大口大口地咳血。医护人员连忙赶到，用棉球处理血块，用冰块敷住伤口，但血还是止不住。这样的大出血，如果制止不住，引起病灶反应，就会导致败血症，危及病人的生命。紧张的抢救工作一直持续到早上，危险才暂时解除。颜红利哪里见过这种情景，既担心害怕，又孤立无助，她忍不住跑到病房走廊上嚎啕大哭……
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【编者按】
一篇荡气回肠震撼人心的报告文学！作者把真实性与艺术性巧妙融合，借助娴熟地表现力和内心深刻的感受塑造了一个立体、完整、丰满的人物龚洪潮，彰显了新时期国土资源人的光辉形象，唱响了一曲强劲的时代交响乐，面对邪恶临危不惧、挺身而出维护国家和集体的利益，面对血与火、生与死的考验勇往直前，是这曲交响乐的主旋律。文章通过五个章节的典型事例写出了人物的灵魂，揭示了人物的内心，使人物形象鲜明生动，有血有肉，一个敢于陷泥潭、敢于触摸高压线、尽职尽责、无私奉献、有情而又无情的人物呼之欲出，跃然纸上。文章标题很吸引人，燃燃的数字让人产生遐想，吸引人迫不及待地要读下去；文章结构见胜，引子通过对人物高度概括和评价勾勒出了文章的思想示意图，每个章节以数字作为标题，开篇以精辟简洁的语言设置悬念，增强了艺术效果，在情节落实与生活再现上展开想象，注重细节描写和环境描写，以惊心动魄的场面衬托人物形象更加高大。作者在对典型事例的描写中，以特写镜头和横断面入手，在生动的人物形象作基础上作者抒发了自己对主人公的感受，发表了形象而精彩的议论，引起读者内心的共鸣，让读者对人物肃然起敬。尾声，是这曲交响乐的尾声，又是另一曲交响乐的序曲。这篇报告文学反映了时代脉搏，表现了时代强音，充满正能量，燃烧的数字是鲜花，燃烧的数字是颂歌，力荐赏析！【编辑：红叶摇秋风】【江山编辑部?精品推荐201805130013】
赵福海，笔名野森、照说，网名大地琴韵、风竹瑶琴、大漠孤烟等，系中国国土资源作家协会会员、河南省作家协会会员，河南省诗词学会会员，栾川县作家协会副主席。1983年开始文学创作，先后在全国50余家报刊发表文学作品数百万字，著有长篇小说《黄金机遇》、诗集《小鸟醒了》、小小说集《天堂里的微笑》、文学评论集《小小说创作启蒙》、散文集《泪珠打湿月光》、报告文学集《使命》等10余部书。
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制作：任左萍
