商品倾销的三种类型及特征是什么?
1、突发性倾销(Sporadic dumping),又称短期倾销(Short-run dumping),指某一商品的生产商为防止商品的大量积压危及国内的价格结构,在短期内向海外市场大量地低价抛售该商品。
2、间歇性倾销(Intermittent dumping),又称掠夺性倾销,指某一商品的生产商为了在某一海外市场上取得垄断地位而以低于边际成本的价格向该市场抛售商品,待将竞争对手驱逐出该市场后再实行垄断高价。
3、持续性倾销(Persistent dumping),又称长期倾销(Long-run dumping)指某一商品的生产商一方面为了实现规模经济效益而大规模地进行生产,另一方面为了维持国内价格结构而将其中一部分蔬菜销售商品长期地低价向海外市场销售。
倾销的表现特征:
第一,倾销是一种人为的低价销售措施。由出口商根据不同的市场,以低于有关商品在出口国的市场价格对同一商品进行差价销售。
第二,倾销的动机和目的是多种多样的。有的是为了销售过剩产品,有的是为了争夺国外市场,扩大出口,但只要对进口国某一工业的建立和发展造成实质性损害或实质性威胁或实质性阻碍,就会招致反倾销措施的惩罚。
第三,倾销是一种不公平竞争行为。在政府奖励出口的政策下,生产者为获得政府出口补贴,往往以低廉价格销售产品;同时,生产者将产品以倾销的价格在国外市场销售,从而获得在另一国市场的竞争优势并进而消灭竞争对手,再提高价格以获取垄断高额利润。
第四,倾销的结果往往给进口方的经济或生产者的利益造成损害,特别是掠夺性倾销扰乱了进口方的市场经济秩序,给进口方经济带来毁灭性打击。
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美国对我国蜂蜜反倾销讨论中美贸易问题出具案例分析报告
- 美国对中国蜂蜜反倾销案一、案例概况 蜂蜜反倾销案是中美政府之间用中止协议(SUSPENSION AGREEMENT)条款来处理反倾销案件的第一个案件。中方以前曾多次提出用签订中止协议方式停止反倾销调查,但美方都没有接受。考虑到此案涉及出口金额上千万美元,美商务部在初裁时采取了不公平的裁决方式,使倾销幅度高达125%,为此中方不失时机地采取了相应策略,迫使美方同意采用中止协议方式解决此案。此案背景是,美国养蜂协会和美国蜂蜜生产商在提出反倾销起诉前,要求政府用“06条款”阻止从中国进口蜂蜜。由于“406条款”要求政府要考虑美国消费者的利益,因此中方聘用律师成功争取到了美国消费者的支持,让消费者给政府施加很大压力,结果是中方取胜,“406条款”下的调查中止。一年之后,原起诉方于1994年10月用反倾销法再次起诉中国蜂蜜以低于公平价值的价格向美国市场倾销。他们认为用非市场经济国家条款审理中国倾销案件会对他们有利,因为在审理原材料即原蜜成本时要用“替代国”的成本价格。在此案的初裁时,商务部用印度作为“替代国”。由于所选用的“替代国”与中国存在许多不可比因素,使商务部计算的倾销幅度过高。这个结果不仅反映了不公平和不公正的审理,同时给中方应诉方明确的信息,即如果倾销审理继续进行,在高税率的情况下,中国蜂蜜向美国出口有可能完全终止。为此中方聘用律师又通过美国蜂蜜主要消费者向政府施加压力,最后商务部接受了中止协议的方式停止了反倾销调查。二、审理程序 商务部于1994年10月24日根据美国养蜂协会和美国蜂蜜生产商的起诉,对来自中国的蜂蜜进口进行反倾销立案调查。国际贸易委员会于同年11月25日作出肯定性初裁,商务部于1995年3月20日作出肯定性初裁,裁定中国对美出口蜂蜜存在低价倾销行为并对同类产业构成损害。同年3月16日,中国食品土畜商会和土产出口商的28个应诉企业要求商务部推延终裁,商务部于3月30日予以接受。同年4月27日,投诉方要求对中国进口蜂蜜采取紧急措施,商务部于 5月30日发布了紧急措施令。同年6月,商务部对我外经贸部和商会以及有关的应诉方所提供的材料进行了审核,中方同意对美蜂蜜出口采取限定数量和价格。为此,双边政府于同年7月3日开始草拟中止协议。7月11日商务部召开听证会,起诉方、应诉方及消费者进行了辩论,并分别对中止协议提案提出了书面意见。 三、中止协议有关条款 美国反倾销法的中止协议内容已基本格式化,由商务部对外签订和执行。它基本上包含十几个条款,主要有中止协议的目的、专用术语定义、出口限制、参考价格、配额证书的发放、期限、核实、监控、规避原则等。本文就主要条款阐述如下: (1)目的 中止协议的目的主要是,阻止进口产品对美国市场同类产品的价格产生抑制和降价作用;保护本国消费者利益协议要易于进口国监控。本案中止协议草案基本上达到了以上3个目的,因此中美双边政府于1995年8月2日达成了协议。协议自“联邦纪事”公布之日起,终止对所有从中国进口的蜂蜜的反倾销调查,以前交纳的进口押金全部退回。从中国进口蜂蜜即按中止协议的规定进行。 (2)出口数量限制(EXPORT LIMITS) 协议规定年度出口量为43925000磅,按美国蜂蜜市场增长情况,出口量的调整最多不超过年度配额量的6%。配额量按半年分配。允许有接转(CARRIED-OVER)和借用(CARRIED-BACK)。 (3)参考价格(RFERENCE PRICE) 被诉产品不能以低于参考价格销售。参考价格由商务部按季度发布,确定之前要与中国政府商量。参考价格是相当于在
- (一)与我国相关的贸易摩擦的总体情况(1)我国运用贸易救济措施情况面对激烈的国际贸易摩擦形势,贸易救济手段也成为中国应对贸易摩擦的手段之一。截至目前,中国对进口产品共发起反倾销调查43起,保障措施调查1起。案件涉及化工、钢铁、轻工、纺织、电子五大行业共35类产品,其中23以上的案件集中在化工行业。国内参与案件申请的企业已近200家,遍布全国25个省区市。在国际贸易摩擦中,我国政府和产业界以及中介组织等逐渐学会了运用国际通行规则,加强了对自身的合法保护,同时也有效地遏制了国外对我国发起的贸易摩擦。(2)我国遭受国外贸易救济措施情况近10年来,中国已经连年成为全球遭受反倾销调查最多的国家,而且一些国家还越来越多地利用技术壁垒、知识产权壁垒等贸易壁垒对中国出口商品设限。根据世贸组织统计,1995~2004年,中国始终是全球遭受反倾销调查最多的国家。1979~2004年,已有30多个国家(地区)发起了700起涉及我国出口产品的反倾销、反补贴、保障措施及特保调查案件,其中,反倾销调查近600起,反补贴调查5起,保障措施调查50余起,特保调查10余起,涉及商品4000多种。2004年,共有17个国家(地区)对我国出口产品发起了59起“两反一保”(包括反倾销、反补贴和保障措施)调查。10年来,累计涉及我国出口近3000亿美元,而且影响还在积累和扩大。(二)我国23的机电出口产品将受到欧盟环保双指令影响2003年2月13日,欧盟颁布了ROHS指令和WEEE指令,并于2005年下半年和2006年下半年开始实施。欧盟双指令的实施将对我国23的机电出口产品造成重大影响。我国政府也于2005年7月28日正式发布《电子电器产品中有毒有害物质检测行业标准》,该系列标准于2006年1月18日起实施,以帮助我国企业尽快提高和适应新的国际贸易环境。这是国际上首批发布的应对欧盟两指令的行业标准。该系列标准的发布,有利于规范我国出口产品的检测工作,促进和优化电子电器产业的技术更新和产品出口结构。由于该系列指令的干预度不大,主要依靠企业自主应对,因此出口企业应联合起来,集体委托欧盟特别是东欧国家的回收企业代理回收,以降低报废设备回收成本。(三)美国将收紧对华高科技产品出口美国商务部透露,依照近期将出台的新出口法,美国将收紧对华高技术产品出口的禁运范围,同时“出口许可证”的受限范围也将从目前占全部出口的1。5%升至10%以上。(四)中美钢铁业争端中美纺织品贸易争端刚结束,中国钢铁又因对美出口激增而被列入美国贸易“黑名单”。中国钢铁工业协会前不久向中国钢铁企业发出美国可能采取“贸易保护措施”的预警。据美国商务部统计,2005年1~4月,中国对美钢铁出口同比增长247%。在中国等7个有“倾销”嫌疑的国家中,巴西、加拿大已经受到倾销指控。美国商务部开始就中国钢材“扰乱”美国市场搜集证据。(五)中美知识产权保护争端知识产权壁垒是阻碍中国产品出口的另一只“拦路虎”。以打击知识产权侵权为主的美国“337条款”已显示出越来越大的威力,2005年上半年,已有7种中国产品被立案调查,包括DVD、拖拉机、药品、汞电池、油墨打印机等。337调查耗时短、打击面广、应诉复杂、诉讼费用高(一般都在百万美元以上),单个中国企业应诉难度较大。而不应诉就视为败诉,产品将受阻于美国市场。(六)反倾销应诉不断有新成果,这将增强我国企业反摩擦的信心最近,欧盟对我国的铸铁产品,主要是井盖类铸铁产品作出反倾销终裁。我国河北等地有5家企业获得了市场经济地位并得到零税率。另有5家企业获得了18%~37%的单独税率。涉案企业积极应诉取得了良好效果。(七)总体贸易摩擦态势仍在加剧在我国进出口贸易继续快速发展的同时,与美、欧等主要贸易伙伴的贸易摩擦也越来越多。2005年上半年,我国遭受的贸易救济措施已经超过了2004年同期。而且总体贸易摩擦态势仍在加剧,形势更加复杂化,花样也不断翻新。技术标准、检验检疫、环保要求、社会责任、劳工福利、动物福利等都成为国外对我国产品设置贸易壁垒的借口。贸易摩擦除了针对产品及其价格外,已经开始涉及到中国的体制和制度,最突出的是美国对人民币汇率的攻击,体现出贸易摩擦有深入和升级的趋势。这些摩擦从表面看是竞争激烈引起的贸易摩擦升级,深层次看则是中国经济发展的外部环境受制约程度加深,因此,国内企业应有充分的思想准备。大环境并不完全是机遇,还有挑战、遏制和限制。中国企业了解这种环境是非常必要的。
中国的螺丝出口到美国,再进口回来需要交反倾销税吗
- 不是的·只有镀锌的螺丝要征收,白身螺丝,发黑螺丝都不收的。
美国对我国蜂蜜反倾销讨论中美贸易问题出具案例分析报告
- 美国对中国蜂蜜反倾销案一、案例概况 蜂蜜反倾销案是中美政府之间用中止协议(SUSPENSION AGREEMENT)条款来处理反倾销案件的第一个案件。中方以前曾多次提出用签订中止协议方式停止反倾销调查,但美方都没有接受。考虑到此案涉及出口金额上千万美元,美商务部在初裁时采取了不公平的裁决方式,使倾销幅度高达125%,为此中方不失时机地采取了相应策略,迫使美方同意采用中止协议方式解决此案。此案背景是,美国养蜂协会和美国蜂蜜生产商在提出反倾销起诉前,要求政府用“06条款”阻止从中国进口蜂蜜。由于“406条款”要求政府要考虑美国消费者的利益,因此中方聘用律师成功争取到了美国消费者的支持,让消费者给政府施加很大压力,结果是中方取胜,“406条款”下的调查中止。一年之后,原起诉方于1994年10月用反倾销法再次起诉中国蜂蜜以低于公平价值的价格向美国市场倾销。他们认为用非市场经济国家条款审理中国倾销案件会对他们有利,因为在审理原材料即原蜜成本时要用“替代国”的成本价格。在此案的初裁时,商务部用印度作为“替代国”。由于所选用的“替代国”与中国存在许多不可比因素,使商务部计算的倾销幅度过高。这个结果不仅反映了不公平和不公正的审理,同时给中方应诉方明确的信息,即如果倾销审理继续进行,在高税率的情况下,中国蜂蜜向美国出口有可能完全终止。为此中方聘用律师又通过美国蜂蜜主要消费者向政府施加压力,最后商务部接受了中止协议的方式停止了反倾销调查。二、审理程序 商务部于1994年10月24日根据美国养蜂协会和美国蜂蜜生产商的起诉,对来自中国的蜂蜜进口进行反倾销立案调查。国际贸易委员会于同年11月25日作出肯定性初裁,商务部于1995年3月20日作出肯定性初裁,裁定中国对美出口蜂蜜存在低价倾销行为并对同类产业构成损害。同年3月16日,中国食品土畜商会和土产出口商的28个应诉企业要求商务部推延终裁,商务部于3月30日予以接受。同年4月27日,投诉方要求对中国进口蜂蜜采取紧急措施,商务部于 5月30日发布了紧急措施令。同年6月,商务部对我外经贸部和商会以及有关的应诉方所提供的材料进行了审核,中方同意对美蜂蜜出口采取限定数量和价格。为此,双边政府于同年7月3日开始草拟中止协议。7月11日商务部召开听证会,起诉方、应诉方及消费者进行了辩论,并分别对中止协议提案提出了书面意见。 三、中止协议有关条款 美国反倾销法的中止协议内容已基本格式化,由商务部对外签订和执行。它基本上包含十几个条款,主要有中止协议的目的、专用术语定义、出口限制、参考价格、配额证书的发放、期限、核实、监控、规避原则等。本文就主要条款阐述如下: (1)目的 中止协议的目的主要是,阻止进口产品对美国市场同类产品的价格产生抑制和降价作用;保护本国消费者利益协议要易于进口国监控。本案中止协议草案基本上达到了以上3个目的,因此中美双边政府于1995年8月2日达成了协议。协议自“联邦纪事”公布之日起,终止对所有从中国进口的蜂蜜的反倾销调查,以前交纳的进口押金全部退回。从中国进口蜂蜜即按中止协议的规定进行。 (2)出口数量限制(EXPORT LIMITS) 协议规定年度出口量为43925000磅,按美国蜂蜜市场增长情况,出口量的调整最多不超过年度配额量的6%。配额量按半年分配。允许有接转(CARRIED-OVER)和借用(CARRIED-BACK)。 (3)参考价格(RFERENCE PRICE) 被诉产品不能以低于参考价格销售。参考价格由商务部按季度发布,确定之前要与中国政府商量。参考价格是相当于在
- (一)与我国相关的贸易摩擦的总体情况(1)我国运用贸易救济措施情况面对激烈的国际贸易摩擦形势,贸易救济手段也成为中国应对贸易摩擦的手段之一。截至目前,中国对进口产品共发起反倾销调查43起,保障措施调查1起。案件涉及化工、钢铁、轻工、纺织、电子五大行业共35类产品,其中23以上的案件集中在化工行业。国内参与案件申请的企业已近200家,遍布全国25个省区市。在国际贸易摩擦中,我国政府和产业界以及中介组织等逐渐学会了运用国际通行规则,加强了对自身的合法保护,同时也有效地遏制了国外对我国发起的贸易摩擦。(2)我国遭受国外贸易救济措施情况近10年来,中国已经连年成为全球遭受反倾销调查最多的国家,而且一些国家还越来越多地利用技术壁垒、知识产权壁垒等贸易壁垒对中国出口商品设限。根据世贸组织统计,1995~2004年,中国始终是全球遭受反倾销调查最多的国家。1979~2004年,已有30多个国家(地区)发起了700起涉及我国出口产品的反倾销、反补贴、保障措施及特保调查案件,其中,反倾销调查近600起,反补贴调查5起,保障措施调查50余起,特保调查10余起,涉及商品4000多种。2004年,共有17个国家(地区)对我国出口产品发起了59起“两反一保”(包括反倾销、反补贴和保障措施)调查。10年来,累计涉及我国出口近3000亿美元,而且影响还在积累和扩大。(二)我国23的机电出口产品将受到欧盟环保双指令影响2003年2月13日,欧盟颁布了ROHS指令和WEEE指令,并于2005年下半年和2006年下半年开始实施。欧盟双指令的实施将对我国23的机电出口产品造成重大影响。我国政府也于2005年7月28日正式发布《电子电器产品中有毒有害物质检测行业标准》,该系列标准于2006年1月18日起实施,以帮助我国企业尽快提高和适应新的国际贸易环境。这是国际上首批发布的应对欧盟两指令的行业标准。该系列标准的发布,有利于规范我国出口产品的检测工作,促进和优化电子电器产业的技术更新和产品出口结构。由于该系列指令的干预度不大,主要依靠企业自主应对,因此出口企业应联合起来,集体委托欧盟特别是东欧国家的回收企业代理回收,以降低报废设备回收成本。(三)美国将收紧对华高科技产品出口美国商务部透露,依照近期将出台的新出口法,美国将收紧对华高技术产品出口的禁运范围,同时“出口许可证”的受限范围也将从目前占全部出口的1。5%升至10%以上。(四)中美钢铁业争端中美纺织品贸易争端刚结束,中国钢铁又因对美出口激增而被列入美国贸易“黑名单”。中国钢铁工业协会前不久向中国钢铁企业发出美国可能采取“贸易保护措施”的预警。据美国商务部统计,2005年1~4月,中国对美钢铁出口同比增长247%。在中国等7个有“倾销”嫌疑的国家中,巴西、加拿大已经受到倾销指控。美国商务部开始就中国钢材“扰乱”美国市场搜集证据。(五)中美知识产权保护争端知识产权壁垒是阻碍中国产品出口的另一只“拦路虎”。以打击知识产权侵权为主的美国“337条款”已显示出越来越大的威力,2005年上半年,已有7种中国产品被立案调查,包括DVD、拖拉机、药品、汞电池、油墨打印机等。337调查耗时短、打击面广、应诉复杂、诉讼费用高(一般都在百万美元以上),单个中国企业应诉难度较大。而不应诉就视为败诉,产品将受阻于美国市场。(六)反倾销应诉不断有新成果,这将增强我国企业反摩擦的信心最近,欧盟对我国的铸铁产品,主要是井盖类铸铁产品作出反倾销终裁。我国河北等地有5家企业获得了市场经济地位并得到零税率。另有5家企业获得了18%~37%的单独税率。涉案企业积极应诉取得了良好效果。(七)总体贸易摩擦态势仍在加剧在我国进出口贸易继续快速发展的同时,与美、欧等主要贸易伙伴的贸易摩擦也越来越多。2005年上半年,我国遭受的贸易救济措施已经超过了2004年同期。而且总体贸易摩擦态势仍在加剧,形势更加复杂化,花样也不断翻新。技术标准、检验检疫、环保要求、社会责任、劳工福利、动物福利等都成为国外对我国产品设置贸易壁垒的借口。贸易摩擦除了针对产品及其价格外,已经开始涉及到中国的体制和制度,最突出的是美国对人民币汇率的攻击,体现出贸易摩擦有深入和升级的趋势。这些摩擦从表面看是竞争激烈引起的贸易摩擦升级,深层次看则是中国经济发展的外部环境受制约程度加深,因此,国内企业应有充分的思想准备。大环境并不完全是机遇,还有挑战、遏制和限制。中国企业了解这种环境是非常必要的。
中国的螺丝出口到美国,再进口回来需要交反倾销税吗
- 不是的·只有镀锌的螺丝要征收,白身螺丝,发黑螺丝都不收的。